Спорт для всех

Источник:
«Спортивная энциклопедия систем жизнеобеспечения».
Редактор: Жуков А.Д. Изд.: Юнеско, 2011 год.

Спорт для всех

Тамаш Доци Факультет физического воспитания и спортивных наук, Университет им. Семмелвейса, Будапешт

Само название движения «Спорт для всех» подразумевает активный отдых (восстановление сил), развитие спорта, программы с участием больших масс населения и культурно-оздоровительные мероприятия с целью организации досуга и улучшения здоровья всех социальных групп. В современном обществе изменилась социальная роль спорта, и физическая активность стала восприниматься как один из самых важных инструментов в популяризации здорового образа жизни. В соответствии с этим в 60-х гг. прошлого века на повестке дня в политике промышленно развитых стран появилась идея создания движения «Спорт для всех», а к концу 90-х гг. прошлого века это движение охватило уже более 100 стран на всех континентах. И хотя движение «Спорт для всех» к настоящему времени успешно распространилось по всему земному шару, между разными странами все еще наблюдаются значительные различия в области занятия спортом, что зависит от экономической ситуации в данной конкретной стране и от ее граждан, от восприятия спорта на индивидуальном уровне и уровне организаций, а также от направления развития государственной политики в области спорта. Начиная с 70-х гг. прошлого века было подписано множество международных политических документов, привлекающих внимание к потенциально важному вкладу спорта в процесс создания более интегрированных сообществ. С того времени движение «Спорт для всех» получило поддержку множества международных организаций, которые пропагандируют сотрудничество и налаживание связей между странами

и организуют мероприятия, посвященные движению «Спорт для всех». Как указано в его названии, движение направлено на все социальные группы и на все поколения, однако существуют особые группы, а именно - малоимущие, женщины, пожилые люди, иммигранты и меньшинства, а также инвалиды (люди с ограниченными возможностями), вовлечение которых в занятие спортом требует более интенсивных усилий. Текущее состояние движения «Спорт для всех» сильно отличается в разных точках земного шара, и проблемы, с которыми оно сталкивается в разных странах, также весьма разнообразны. Тем не менее признание оздоровительного спорта в качестве инструмента в социальных проектах интеграции мировых сообществ указывает на то, что «Спорт для всех» можно расценивать в качестве ключевой области мировой политики в XXI в.

В обществах, предшествовавших современному, физические упражнения являлись неотъемлемой частью повседневной жизни, прежде всего благодаря самой природе сельскохозяйственных работ. В те времена фольклорные игры на различных народных праздниках давали возможность людям активно участвовать в них. Однако с появлением современных обществ эти традиционные общинные мероприятия перестали быть доступными городскому населению, и ко второй половине XIX в. появился современный спорт как одна из наиболее важных форм активного досуга, сначала исключительно для молодых джентльменов из высшего класса, а позже и для других социальных групп населения. С учреждением спортивных ассоциаций, организацией официальных соревнований и особенно с введением профессионализма в спорте более сильный акцент в том, что раньше являлось обычным общедоступным активным досугом, был сделан на соревнованиях и отборе спортсменов, в то время как массовому участию простого населения в физической культуре стало уделяться намного меньше внимания. В XX в. по мере все большего признания социальных функций спорта различными политическими режимами (например, в связи с военной подготовкой граждан, построением здоровой нации), в нескольких странах само государство стало контролировать спортивную деятельность, которая ранее контролировалась гражданскими организациями.

Идея «Спорт для всех» впервые стала использоваться Пьером де Кубертеном, основателем современного олимпийского движения, в 1919 г. Самим названием этой концепции он подразумевал необходимость превращения спорта в способ активного времяпрепровождения не только для привилегированной молодежи, но и для всех социальных групп, включая рабочий класс. Начиная со Второй мировой войны, и в большей мере с 60-х гг. прошлого века, эта идея стала превращаться в конкретное движение, которое сначала появилось в Северной и Западной Европе, а к концу 80-х гг. прошлого века распространилось более чем на 80 стран, расположенных на всех континентах.

Сегодня «Спорт для всех» представляет собой общую концепцию, подразумевающую активный отдых, развитие спорта, программы с участием больших масс населения и куль-турно-оздоровительные мероприятия с целью организации досуга и улучшения здоровья всех социальных групп - сторонников данного движения. Это относится к любому виду спорта, которым занимаются обычные люди без каких-либо серьезных профессиональных нагрузок, характерных для высокого спорта; поэтому отборочный характер спортивных соревнований, основанный на соперничестве, в данном случае является второстепенным фактором. «Спорт для всех» как понятие существует неизменно лишь в нескольких языках, типа английского, испанского (Deporte para Todos), немецкого (Sport fbr Alle) и русского языка (Спорт для всех), в то время как в других странах названия организаций движения «Спорт для всех» отражают использование других форм физической активности, например: спорт как вид досуга, или массовый спорт, и все же все эти формулировки в конечном итоге относятся к тому же самому феномену.

Историческая справка

Несмотря на то, что некоторые мероприятия и программы, основанные на идее движения «Спорт для всех», можно найти в странах Северной Европы уже в первой половине XX в., в большей степени данная идея стала развиваться в промышленно развитых европейских странах после Второй мировой войны. В Западной Европе, где спорт в той или иной мере все еще находился под опекой гражданских организаций, занятие населения физической культурой постепенно стало увеличиваться,

частично благодаря растущему количеству свободного времени у трудящихся, и, прежде всего, на добровольной основе. С другой стороны, в странах советского блока массовые спортивные движения (так называемые Спартакиады) организовывались и проводились под эгидой государства и правящей коммунистической партии, являясь средством политической мобилизации населения; в этих странах официальные статистические данные часто завышались.

В 60-х гг. прошлого века идея движения «Спорт для всех» постепенно вышла на повестку дня в политике Западной Европы из-за широкого спектра причин и обстоятельств. Стало очевидным, что в развитых странах, несмотря на революционные изобретения в области медицины и ряд технических усовершенствований, положительно влияющих на уровень жизни населения, «государство всеобщего благоденствия» может достигнуть своих целей по созданию здорового общества только путем популяризации здорового образа жизни, где спорт должен играть критически важную роль. Именно в это время спорт стал рассматриваться как общенациональная проблема под эгидой различных учреждений национального уровня, и данному вопросу была придана широкая огласка. С другой стороны, национальные и международные спортивные организации обратили свое внимание на элитный спорт, что вызвало появление новых национальных и международных организаций, связанных с движением «Спорт для всех». Первая кампания, основанная на идее движения «Спорт для всех», была запущена в Норвегии в 1968 г. (кампания «Физическая готовность»). Инновационность этой кампании состояла в том, что она базировалась на двухлетнем опыте изучения конкретных примеров, полученных по всей Европе, и включала в себя процесс планирования проекта, исследование рынка, вовлечение VIP-лиц, а также профессиональную рекламу. Норвежская модель стала примером для подражания для нескольких других стран, сначала в Европе, а позже и на всех других континентах.

После появления программы «Спорт для всех» в 70-х гг. прошлого века в повестках дня национальной политики многих государств ведущие страны этого движения, а именно, страны Скандинавии, Западной Европы и Северной Америки, стали инициировать процесс международного сотрудничества в данном направлении (более подробно это описывается в разделе, касающемся ТАФИСА) и прилагать систематические усилия по увеличению числа стран, вовлеченных в данное движение. Целью данного движения также стало присоединение стран «третьего мира» к проводимым консультациям, и Международный олимпийский комитет (МОК) предложил свою финансовую помощь и патронаж для реализации задуманного. В 1986 г. комиссия движения «Спорт для всех» МОК и Немецкая федерация спорта организовали во Франкфурте (Германия) первый Международный конгресс по «Спорту для всех» и назвали его «Основные принципы движения “Спорт для всех”». На конгрессе присутствовали участники из 28 промышленно развитых стран и 30 стран «третьего мира», они приняли Франкфуртскую резолюцию по движению «Спорт для всех». Два года спустя второй конгресс был проведен в Праге под названием «Солидарность в “Спорте для всех”».

К 90-м гг. прошлого века «Спорт для всех» стал глобальным движением, которое, прежде всего, базировалось на вкладе спорта в здоровый образ жизни, и по существу, в основном в решение проблем индивидуума. На Олимпийском конгрессе в 1988 г. был поднят вопрос: станут ли появившиеся неблагоприятные экономические условия в развивающихся странах основным препятствием на пути увеличения количества граждан, занимающихся спортом. На основе этого немецким ученым Юргеном Пальмом в конце 80-х гг. прошлого века было проведено сравнительное исследование, чтобы понять, есть ли различие в данном процессе между странами с высоким и низким ВВП. Результаты исследования показали, что существует зависимость между ВВП и занятием населения спортом, однако процент занимающихся спортом в странах с низкими экономическими показателями был всего лишь в 4,2 раза ниже, в то время как различие по ВВП на душу населения было по сравнению с этим приблизительно в три раза большим. Данная тенденция указывает на то, что страны с менее благоприятными экономическими условиями также могут повысить количество занимающихся спортом, несмотря на ограниченные бюджеты таких государств.

Однако необходимо отметить, что, хотя движение «Спорт для всех» появилось во многих странах мира, до сих пор существуют заметные различия в области занятия спортом в разных странах, которые, в дополнение к культурным факторам, действительно зависят от экономической ситуации в конкретной стране, а также от ее граждан. Причины этого кроются как в спросе, так и в предложении, связанным с движением «Спорт для всех». Более богатые страны имеют больший потенциал для возведения и развития спортивных сооружений, кроме этого они могут рассчитывать на помощь частного сектора экономики. Опять же, государственные программы и льготы, связанные со спортом, также с большей вероятностью будут представлены именно в этих странах. С точки зрения спроса на занятие спортом ожидается, что граждане могут внести вклад в свою физическую активность в терминах времени и денег. С другой стороны, страны с напряженным бюджетом имеют ограниченные возможности для запуска и поддержки программ движения «Спорт для всех», и поскольку спрос на них также предположительно может быть низким из-за потребности в более фундаментальных товарах и услугах, то рынок с меньшей вероятностью предоставит необходимые услуги в области физической культуры, особенно для групп населения с низким социальным статусом. В дополнение к вышеупомянутым фактам могут существовать определенные различия, касающиеся диапазона видов спорта, доступных в процветающих и менее богатых странах, в которых только дешевые виды спорта могут привлечь внимание населения и вызвать желание в них поучаствовать.

В настоящее время движение «Спорт для всех» может быть охарактеризовано двумя основными тенденциями, одна из них -возрождение традиционных видов спорта и игр, главным образом благодаря влиянию неправительственных организаций и учреждений. С каждым годом это все больше понимается как часть культурного наследия страны, а иногда даже конкретного региона. С другой стороны, глобализация спорта вызвала всемирное распространение самых популярных (обычно западных) видов спорта, и данный процесс отмечается теоретиками конфликта цивилизаций как спортивная колонизация или культурный империализм. Те, кто не соглашаются с этой идеей, утверждают, что данный процесс не является однонаправленным, и иллюстрируют свои аргументы все увеличивающейся популярностью дальневосточных спортивных и боевых искусств на Западе.

Теоретические основы

Теоретические основы движения «Спорт для всех» были наиболее полно заложены Юргеном Пальмом, который являлся также президентом ТАФИСА, самой большой в мире ассоциации движения «Спорт для всех». Согласно его взглядам, концепция «Спорт для всех» сама по себе подразумевает бесконечное развитие, поскольку предположение о том, что каждый индивидуум может иметь право и желание быть физически активным, является современной утопией. Выдвинутая данным ученым идея явным образом призывает к более гибкому определению спорта, подчеркивающему его чисто игровой характер, и исключает соперничество из набора ключевых критериев. На индивидуальном уровне существуют многочисленные препятствия социализации человека в неизвестный ему доселе вид деятельности, включая его неуверенность в своих собственных силах, способностях и в потенциальных результатах, конфликты между собственным текущим и желаемым образом жизни, уныние из-за неудач, риск травм и отсутствие мгновенного вознаграждения за успехи. Более того, решение отказаться от автономии организации своего собственного досуга и адаптация к правилам конкретного вида спорта и к товарищам по спортивной группе также могут представлять собой определенные трудности для конкретного человека.

Чисто на организационном уровне, хотя, возможно, и не во всех странах, спортивная система предназначена для улучшения результативности спортсменов и обеспечения условий для отбора самых лучших и самых талантливых. Чтобы справиться с этой дилеммой, Роланд Ренсон, бельгийский спортивный историк, предложил заменить традиционную иерархическую спортивную модель плюралистской моделью спорта, убеждая, что «Спорт для всех» находится не в «основании пирамиды» и не является единственным необходимым компонентом обеспечения социальной базы для высокого спорта. В связи с этим Пальм также подчеркнул, что вступление в спортивную систему должно быть открыто для новичков всех возрастов. Изучив историю движения «Спорт для всех» с 60-х по 90-е гг. прошлого века, Пальм сделал следующие выводы:

• «Спорту для всех» отведена определенная роль в цивилизационных изменениях;

• «Спорт для всех» взаимосвязан с экономикой и человеческой деятельностью;

• «Спорт для всех» выражается в определенных межкультурных процессах;

• «Спорт для всех» основан на устном и визуальном изменении понимания спорта как такового;

• «Спорт для всех» требует новых путей в спортивной социализации;

• «Спорт для всех» требует выравнивания требований к результативности.

Документы, касающиеся международной политики в области спорта

«Спорт для всех» был принят в качестве основной долгосрочной цели спортивной программы Совета Европы в 1966 г., и первый официальный документ, использующий данное понятие, был выпущен тем же самым учреждением. «Европейский Устав движения “Спорт для всех”» был подписан в 1975 г. европейскими министрами по делам спорта в Брюсселе. Официально он был принят 24 сентября 1976 г. С этой даты спортивная политика в Европе стала подкрепляться общественной программой, основанной на убеждении, что спортивные ценности могут внести свой вклад в достижение идеалов Совета Европы, а именно, в демократию и реализацию прав человека. Основными идеями Устава стали следующие:

• право заниматься спортом;

• соответствующая поддержка движения из общественных фондов;

• связи на местных, региональных и национальных уровнях с другими политическими институтами принятия решений и планирования, такими как образование, здоровье, социальное обслуживание, планирование развития городов и стран, охрана природы, искусство и сфера услуг в области проведения досуга;

• сотрудничество между органами государственной власти и волонтерскими организациями;

• страхование спорта и спортсменов от использования их в частных интересах и от насильственных и фальсифицирующих результаты практик, включая использование запрещенных допинг-препаратов;

• доступность спортивных сооружений и оборудования;

• принятие мер, включая законодательные, гарантирующих свободный доступ к при родным, в том числе водным, ресурсам в целях отдыха и восстановления сил;

• необходимость использования квалифицированного персонала на всех уровнях административного и технического менеджмента, руководства и тренерского состава.

Идея движения «Спорт для всех» появляется также и в «Международном уставе ЮНЕСКО по физическому воспитанию и спорту», принятому и опубликованному в 1978 г. Согласно этому документу, одним из существенных условий реального выражения прав человека является то, что каждый индивидуум должен иметь возможность улучшать и поддерживать в нормальном состоянии свои физические, интеллектуальные и моральные ресурсы, и, как следствие, для всех людей должен гарантироваться доступ к физическому воспитанию и спорту. Также подчеркивается, что физическое воспитание и спорт должны вносить больший вклад в популяризацию фундаментальных человеческих ценностей, лежащих в основе полноценного развития людей, и что конкретные обязанности и обязательства возлагаются на все страны для сглаживания диспропорций, которые до сих пор продолжают существовать между ними в области свободного и универсального доступа людей к физическому воспитанию и спорту. Основными идеями документа, относящегося к движению «Спорт для всех», стали следующие:

• практическая деятельность в области физического воспитания и спорта является фундаментальным правом каждого человека;

• физическое воспитание и спорт являются существенно важными элементами совершенствования индивидуума в рамках общей системы образования на протяжении всей его жизни;

• физическое воспитание и спортивные программы должны отвечать потребностям конкретного индивидуума и нуждам социума;

• обучение, тренировки и административное управление в области физической культуры и спорта должны осуществляться квалифицированным персоналом;

• адекватные спортивные сооружения и оборудование существенно необходимы для нормального физического воспитания и занятия спортом;

• исследования и экспертизы являются обязательными компонентами развития в сфере физического воспитания и спорта;

• защите этических и моральных ценностей в области физического воспитания и спорта должно уделяться постоянное внимание со стороны всех заинтересованных лиц;

• информация и документация помогают пропагандировать физическое воспитание и спорт;

• средства массовой информации должны положительным образом влиять на физическое воспитание и спорт;

• национальные институты играют главную роль в физическом воспитании и спорте;

• международное сотрудничество является обязательным требованием универсального и качественно-сбалансированного продвижения в массы идей физического воспитания и спорта.

В 1992 г. Советом Европы был выпущен более всесторонний документ о спорте, озаглавленный «Европейский спортивный устав», он также включил в себя основные идеи, касающиеся Европейского устава движения «Спорт для всех». Цель устава состояла в том, чтобы позволить каждому человеку заниматься спортом, а также в том, чтобы защищать и развивать моральные и этические основы спорта и человеческого достоинства и обеспечивать безопасность людей, вовлеченных в спорт. Устав определяет понятие спорт как «все формы физической активности человека, которые посредством случайного или организованного участия в них людей направлены на выражение или улучшение физического состояния человека и его умственного благоденствия, формируя тем самым определенные социальные взаимоотношения или приводя к конкретным результатам на соревнованиях всех уровней». В данном документе заявлено, что роль органов государственной власти является дополняющей к действию неправительственных спортивных организаций. Другая важная цель его состоит в том, чтобы поощрять развитие добровольных концепций и движений в спорте, в частности, посредством поддержки работы добровольных спортивных организаций. Устав также делает следующие важные замечания:

• необходимо запретить дискриминацию людей при их входе на спортивные сооружения или при посещении ими спортивных мероприятий;

• общие вопросы планирования спортивных сооружений должны решаться органами государственной власти;

• владельцы спортивных сооружений должны создавать все необходимые условия для того, чтобы люди с ограниченными возможностями (инвалиды) могли посещать подобные сооружения;

• соответствующие шаги должны быть предприняты в направлении улучшения физической подготовки индивидуумов и приобретения ими основных спортивных навыков, а также в области поощрения занятий спортом молодыми людьми;

• занятие спортом должно пропагандироваться во всех слоях населения посредством предоставления им соответствующих спортивных сооружений, оборудования и разнообразных программ, а также квалифицированных инструкторов;

• создание возможности заниматься спортом в местах работы людей должно расцениваться как неотъемлемая часть сбалансированной спортивной политики;

• координация развития и популяризации спорта как между различными государственными органами и службами, заинтересованными вопросами спорта, так и между общественными и добровольными (волонтерскими) организациями должна совершенствоваться с учетом других институтов принятия политических решений и планирования, таких как образование, здравоохранение, социальное обеспечение, органы городского и государственного планирования, защиты окружающей среды, культуры и искусства, а также организаций, оказывающих услуги в области проведения досуга. При этом необходимо учитывать, что спорт является неотъемлемой частью социокультурного развития общества.

В 1999 г. 250 представителей различных правительств (включая пять министров), неправительственных организаций, межправительственных организаций, университетов, школ и исследовательских центров посетили Всемирный саммит по физической культуре, ориентированный на конкретные практические действия. Участники, представляющие более чем 80 наций со всего мира, приняли Берлинскую повестку дня, направленную на практические результаты, что подтвердило важность физической подготовки в процессе воспитания и развития человека и в процессе его образования на протяжении всей жизни. И хотя данный документ касается физической активности детей и подростков, он тесно связан с идеей движения «Спорт для всех», поскольку признает, что качественное физическое воспитание является самым эффективным и содержательным средством привития детям конкретных навыков, взаимоотношений, ценностей, знаний, и что оно в конечном итоге приводит к пониманию важности занятия физической культурой и спортом на протяжении всей человеческой жизни.

Хотя спорт как таковой и движение «Спорт для всех» были важными темами в ходе работы Совета Европы, Европейский Союз всегда уделял относительно малое внимание спорту, во многом благодаря тому факту, что тот рассматривался как независимая и автономная социальная подсистема. Впервые важность спорта в формировании Европейского Союза стала обсуждаться и подчеркиваться детальным образом на высшем политическом уровне в Ницце (Франция) в 2000 г. И хотя спорт не был включен в Соглашение, подписанное в Ницце, в результате появилась отдельная принятая декларация, касающаяся определенных характеристик спорта и его социальных функций в Европе, с пониманием того, что вопросами спорта должны заниматься автономные организации. В самой Декларации спорт признается как вид человеческой деятельности, опирающийся на фундаментальные социальные, образовательные и культурные ценности. Он расценивается как фактор, способствующий интеграции, вовлечению отдельных людей в социальную жизнь, приучающий к толерантности, пониманию и принятию культурных различий и игре по правилам. Поэтому развитие доступа к спортивным ресурсам, характерное для движения «Спорт для всех», было востребовано, особенно среди людей с ограниченными физическими возможностями. В дополнение к этому «Спорт для всех» также был признан Декларацией важной областью деятельности для волонтерских организаций.

В 2007 г. европейская Комиссия выпустила так называемую Белую книгу спорта, которая подчеркивает социальную и экономическую роль спорта и его вклад в дело увеличения гражданской активности. Согласно документу, спорт является ареной человеческой деятельности, весьма интересующей граждан Европейского Союза и имеющей огромный потенциал для примирения, обращения ко всем гражданам, независимо от их возраста или социального происхождения. Кроме того, что спорт как таковой улучшает здоровье европейских граждан, он также рассматривается как некое пространство, имеющее образовательное измерение и играющее определенную социальную, культурную и оздоровительную роль.

Международные организации, пропагандирующие движение «спорт для всех»

Международная ассоциация «Спорт для всех» (ТАФИСА)

ТАФИСА возникла в 60-х гг. прошлого века как полурегулярное собрание отдельных лиц и лидеров из разных стран, одержимых идеей и работающих в рамках движения «Спорт для всех» под лозунгом «Физическая готовность и выносливость». В то время «Спорт для всех» был малоизвестной концепцией, и на первой конференции, проведенной в Осло (Норвегия) в 1969 г., присутствовало всего лишь восемь стран-участниц. Цель конференции заключалась в том, чтобы обсудить стратегию на будущее, и после этой подобные конференции проводились каждые два года, но уже в другом государстве. В Арнхей-ме (Нидерланды, 1971 г.) центральной темой стала реклама, во Франкфурте (Федеративная Республика Германия, 1973 г.) обсуждались новые национальные события. В Вашингтоне, округ Колумбия (США, 1975 г.) основным вопросом стало взаимодействие общества и движения «Спорт для всех», а в Париже (Франция, 1977 г.) рассматривались пути возможного сотрудничества. Встреча 1979 г. в Лиссабоне (Португалия) была сфокусирована на различных играх, тогда как следующая, проходившая в Мюэренне (Швейцария), была посвящена дням отдыха применительно к движению «Спорт для всех». Конференция 1983 г. в Стокгольме (Швеция) имела дело с видами спорта на открытом воздухе, а в 1985 г. встреча на острове Мэн (Великобритания) была посвящена обсуждению понятия «качество жизни» применительно к спорту. В 1987 г. в Осло (Норвегия) участники конференции искали решения проблемы «как сделать физически неактивного человека активным», а в 1989 г. в Торонто (Канада) были затронуты проблемы качества в движении «Спорт для всех».

К 1989 г. число стран-участниц движения выросло до 50, и к тому времени подобные конференции превратились в неофициальную среду регулирования движения «Спорт для всех», создавая арену для обмена идеями национальных экспертов, и все же все эти мероприятия проводились при отсутствии какого-либо общего официального института.

В 1991 г. на конференции в Бордо (Франция) была официально создана ТАФИСА (Международная ассоциация «Спорт для всех» под лозунгом «Готовность и выносливость»), и ее статус был официально зарегистрирован судом Франкфурта (Германия). В том же самом году была основана ASFAA (Ассоциация «Спорт для всех» Азии и Океании) как организация популяризации движения «Спорт для всех» в Азии и Океании, а в 1993 г. конференция была проведена в Чибу (Япония). В 1997 г. на конгрессе в Пинанге (Малайзия) было принято предложение проанализировать опыт и тенденции развития движения «Спорт для всех» по всему земному шару, чтобы получить сопоставимые и научно обоснованные результаты исследований, проведенных во всех странах мира. В результате этого исследования в 2002 г. была опубликована книга с названием «Мировой опыт и тенденции развития движения “Спорт для всех”», она до сих пор рассматривается как одна из самых важных научных публикаций в данной области.

В 2005 г. с открытием своего офиса во Франкфурте (Германия) ТАФИСА стала профессиональной ассоциацией. Европейский Комитет ТАФИСА был сформирован в ноябре 2005 г. с целью координации европейской сети движения «Спорт для всех». В 2009 г. ТАФИСА официально изменила свое наименование на «Ассоциация “Международный спорт для всех”», чтобы более точно описать свою деятельность и положение в качестве ведущей международной ассоциации движения «Спорт для всех». За последние 15 лет ТАФИСА развивалась стремительными темпами.

Сегодня в ее составе более 150 организаций-членов ассоциации из 110 стран со всех континентов. Никакая другая организация движения «Спорт для всех» во всем мире не имеет подобного широкого спектра участников. Члены ассоциации находятся в Европе (39), Азии (28), Африке (21), Америке (17) и Океании (5). ТАФИСА является партнером ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения), МОК (Международного олимпийского комитета), ЮНЕСКО (Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры) и ICSSPE (Международного совета по спорту и физическому воспитанию). Организация консультируется с сетью экспертов по всему миру, включая академиков, практикующих специалистов и других экспертов в области движения «Спорт для всех». Миллионы людей каждый год участвуют в программах, организуемых Ассоциацией. Согласно целям своей миссии, ТАФИСА

• убеждена, что доступ к «Спорту для всех» и физической активности является основополагающим правом каждого человека;

• поддерживает популяризацию и развитие традиционных видов спорта и игр;

• рассматривает движение «Спорт для всех» в качестве основного вклада в достойное качество жизни индивидуума, социума, сообществ и наций;

• поддерживает популяризацию обмена и передачи опыта, программ занятия спортом, обучения лидеров движения и распространения образцовых проектов и экспертиз по всем странам;

• сотрудничает с институтами в области спорта и физической культуры с целью улучшения здоровья, культуры, образования и отдыха людей;

• предлагает практические услуги членам Ассоциации;

• поддерживает концепцию многообразия и объединения в деле примирения индивидуумов.

Международная федерация «Спорт для всех» (Federation Internationale Sport pour Tous - FISpT)

Федерация была основана в Страсбурге в 1982 г., приняла свой устав и выбрала первый совет директоров в следующем году в том же самом городе, в здании Совета Европы. Международная федерация «Спорт для всех» объединяет индивидуумов и частных лиц, а также общественные ассоциации, желающие помочь ей в достижении определенных целей в области движения «Спорт для всех», являясь при этом способом реализации индивидуальных способностей и средством достижения взаимопонимания между людьми и нациями. Федерация намерена организовывать международные встречи в рамках движения «Спорт для всех» в виде симпозиумов, конференций, региональных и международных семинаров и конгрессов, информационных недель, коммерческих, спортивных исследований и стажировок. Она организует тренировки и обучение без отрыва от работы лидеров движения «Спорт для всех», разрабатывает программы движения «Спорт для всех» и поддерживает их реализацию, стимулирует спонсорство движения «Спорт для всех». Федерация также является активным организатором других проектов, типа спортивных фестивалей, игр, международных поездок в рамках движения «Спорт для всех» и занимается популяризацией спортивного туризма в целом. В настоящее время, организация имеет активных членов в 65 странах и регионах во всем мире.

Комиссия «Спорт для всех» Международного олимпийского комитета (МОК)

Комиссия создана Международным олимпийским комитетом в 1983 г. в ответ на растущий интерес публики к спортивным занятиям и усиление тенденции к здоровому образу жизни (фитнесу) и физической активности, самая важная цель комиссии «Спорт для всех» состоит в том, чтобы поощрять и поддерживать усилия и мероприятия, подчеркивающие социальные преимущества здорового образа жизни, приобретаемые всеми членами общества благодаря регулярной двигательной активности. МОК рассматривает «Спорт для всех» как движение, пропагандирующее олимпийские идеалы, утверждающие, что спорт является правом каждого человека, независимо от его расы, социального класса и пола, поощряющее спортивные занятия, в которых могут участвовать люди всех возрастов, обоих полов и живущие в раз-личных социально-экономических условиях. Комиссия, применяя фундаментальные принципы и правила Олимпийского устава, поддерживает усилия и развитие других организаций, уже вовлеченных в движение «Спорт для всех», таким образом все больше пропагандируя преимущества здорового образа жизни членов общества в личном и социальном плане благодаря регулярной физической активности. «Спорт для всех» помогает претворять в жизнь ценности олимпийского движения в отношении популяризации здоровья, образования и благосостояния посредством занятия спортом всеми категориями населения без какой-либо дискриминации. Международный олимпийский комитет и его комиссия «Спорт для всех» также являются активной организующей силой, стоящей за мировыми конгрессами и играми в рамках движения «Спорт для всех», в тесном сотрудничестве с национальными олимпийскими комитетами и Всемирной организацией здравоохранения. Конференции предоставляют возможность для обмена знаниями и наилучшими практическими методиками и помогают найти решение растущей угрозы снижения физической активности граждан.

Важнейшие целевые группы движения «спорт для всех»

Малоимущие

Спорт всегда рассматривался как открытая, демократичная и эгалитарная подсистема общества, поскольку существовало общепринятое мнение о том, что те, кто желают быть физически активными, могут свободно тренироваться, и если они талантливы, они могут достичь успеха в выбранном ими виде спорта. Однако если данную проблему рассмотреть более тщательно и критично, можно заметить, что беднейшие социальные группы часто имеют ограниченные возможности для участия в спорте из-за ограниченности их ресурсов при приобретении дорогостоящего спортивного снаряжения/оборудования и высокой платы за посещение спортивных сооружений.

В нескольких научно-исследовательских работах было замечено, что люди из высших социальных слоев предпочитают индивидуальные вида спорта с малым физическим контактом или его полным отсутствием (например, гольф, лыжи, теннис, парусный спорт), средний класс имеет тенденцию выбирать командные виды спорта (баскетбол, волейбол, гандбол), в то время как низшие классы с большей вероятностью предпочтут виды спорта с большим физическим контактом (бокс, борьба). Виды спорта высших социальных классов можно охарактеризовать эксклюзивностью, как в отношении затрат, так и в отношении их общей организации. Люди, проживающие в сельских районах, с большим интересом могут участвовать в традиционных народных играх, тогда как городское население имеет более широкий спектр видов спорта, из которых можно сделать выбор.

Кроме различных навыков типа умения сконцентрироваться, силы, выносливости или психологической выдержки, которые можно совершенствовать, занимаясь спортом, существует также дополнительная ценностная составляющая, получаемая от людей, «играющих вместе с тобой», и выраженная в социальном богатстве или социальном капитале. Командные виды спорта создают чувство взаимного доверия и принадлежности к социуму. За прошедшие десять лет роль спорта в борьбе с социальной отстраненностью была широко признана, особенно в Великобритании, где Коллинз исследовал интеграцию в спорт малоимущих и инвалидов Англии и определил, что группы людей с низким заработком часто отстранялись от спорта из-за того, что тренировки для них были весьма дороги. В Белой книге Европейской спортивной комиссии (2007 г.) спорт декларируется как важный вклад в экономическое и социальное единство и большую интеграцию сообществ. Чтобы извлекать выгоду из вышеупомянутого потенциала спорта и движения «Спорт для всех», необходимо рассматривать специфические нужды определенных малопредставленных в спорте социальных групп и конкретную ситуацию, касающуюся их.

Женщины

Хотя гендерная проблема и появилась в политической повестке дня некоторых областей социальной жизни, спорт всегда традиционно рассматривался как патриархальная область деятельности, и вопрос равных возможностей для мужчин и женщин справедливо опускался на протяжении длительного времени. Средневековые празднества, включающие в себя традиционные игры, часто сопровождались элементами насилия. Когда появился современный, т.е. цивилизованный, систематизированный и организованный спорт, он изначально был предназначен для того, чтобы внести определенный вклад в идентификацию молодых джентльменов высшего сословия, и хотя стихийные вспышки насилия определенным образом ограничивались, правила позволяли некоторый вид контролируемой агрессии. Тот факт, что такое поведение требовало значительной физической силы и выносливости, сделал его неотъемлемым символом мужественности, что подкреплялось его тесными связями с обучением военному делу. Степень возражения против участия женщин в данных тренировках и соревнованиях зависела от конкретного вида спорта; широко распространенные идеи о биологических характеристиках женщин определили виды спорта, которыми им было позволено заниматься. Первыми видами спорта, открытыми для женщин, стали теннис, стрельба из лука и парусный спорт, однако они были доступны исключительно для высших социальных слоев. В то время спорт расценивался, в том числе теми же последователями феминисток, как вид деятельности,на время освобождающий леди от их традиционных обязанностей - воспитания детей и ведения домашнего хозяйства. Более того, женщины, как правило, не были заинтересованы в спортивных оценках, результатах, соперничестве и агрессии. Поэтому немногие женщины участвовали в спортивных состязаниях, и хотя им постепенно было позволено заниматься некоторыми другими видами спорта, относительно малое их количество показало к этому какой-либо интерес. В некоторых случаях учет меньшей физической силы и выносливости женщин привел к снижению требований к женской версии традиционно мужских видов спорта, и согласно этому, на базе баскетбола для них был создан нетбол, а на базе бейсбола - софтбол.

Стереотипы о женщинах и спорте укоренились и оставались в общественном представлении на протяжении многих десятилетий, несмотря на научно обоснованные противоречия такой точки зрения. Первым шагом, который заставил общество обсуждать женский спорт как отдельное понятие, стало основание FSFI (Federation Sportive Feminine Internationale - Международной женской спортивной федерации), созданной для стимулирования участия женщин в международных спортивных соревнованиях типа Олимпийских игр, при этом ее влияние на общественное отношение к женскому спорту можно считать весьма существенным. В эпоху «холодной войны» победы на Олимпийских играх имели весьма символическое значение, и в женских видах спорта доминировали спортсменки из социалистического блока. Чтобы обеспечить широкую социальную поддержку элитным видам спорта, участие женщин в массовом спорте также стало поощряться больше, чем в предыдущие десятилетия. В западных промышленно развитых странах реальный прорыв в этом направлении имел место в ходе фитнес-бума 70-х гг. прошлого века. Признание женщин в качестве потенциальных потребителей услуг спортивного рынка привело к существенному увеличению числа физически активного населения в данной категории граждан.

В настоящее время спорт может по-прежнему расцениваться как область создания и копирования мужественной идентичности, и мировым феноменом является тот факт, что число женщин, занимающихся спортом, меньше числа вовлеченных в него мужчин, однако в оздоровительном спорте подобный перекос за последние десятилетия уменьшился, особенно в городской среде. С другой стороны, необходимо отметить, что в более традиционных культурах и обществах занятие женщин спортом до сих пор воспринимается с меньшим одобрением, и поэтому равное участие в спорте мужчин и женщин имеет меньшую вероятность в подобных социумах.

Пожилые люди

Поскольку современный спорт первоначально предназначался для молодых людей, изначально не существовало вообще никаких намерений по вовлечению в него старших поколений. На протяжении многих десятилетий люди среднего возраста и пожилые были только пассивно вовлечены в спорт посредством посещения и просмотра соревнований. Самыми важными факторами, приведшими к изменениям в этой области, стало увеличение продолжительности жизни людей и ‘эпидемия’ старения, вызванная сидячим образом жизни. Движение «Спорт для всех» в 60-х и 70-х гг. прошлого века было адресовано в основном к молодым людям из промышленно развитых стран, однако их старшие коллеги отказывались быть более активными, и успешность процесса их вовлечения в спорт зависела от социальных ценностей, политических предпочтений в спорте и определенного вклада в это направление делового сектора экономики, поэтому были обнаружены существенные различия между странами в плане участия в спорте их граждан старшего возраста. Существенный прорыв в данном направлении мог наблюдаться в государствах, где физически пассивный образ жизни рассматривался как социальная, а не индивидуальная проблема (например, в Канаде, США, Японии, Бельгии). К 80-м гг. прошлого века стало очевидно, что увеличивающаяся продолжительность жизни населения и уменьшающиеся коэффициенты рождаемости привели к старению общества в Европе и Северной Америке, и появилась необходимость в продлении физически активного периода жизни человека, именно в этом контексте спорт стал рассматриваться как весьма полезный инструмент. Для запуска востребованного процесса развития спорта для пожилых людей необходимо изменение традиционного восприятия обществом пожилого возраста и готовность государств принимать конкретные политические решения, а в странах, где эти два необходимых движущих компонента отсутствуют, физическая активность взрослых и пожилых людей все еще относительно слаба.

Меньшинства и иммигранты

Хотя спорт расценивается как одна из наиболее открытых социальных подсистем, ошибочно утверждать, что в нем не существует никакой дискриминации. Несмотря на тот факт, что несколько известных спортсменов из высокого спорта принадлежат к меньшинствам и иммигрантам, предрассудки и расизм не миновали и мир спорта, и это было подчеркнуто в нескольких научно-исследовательских работах, начиная с 60-х гг. прошлого века.

В то время как элитный спорт предоставляет меньшинствам и иммигрантам канал определенной мобильности, подобный феномен беспокоит в лучшем случае несколько тысяч атлетов. В противоположность этому движение «Спорт для всех» может улучшить ситуацию меньшинств более косвенным и немного более сложным путем. Широко распространенное участие этнических или религиозных меньшинств в спорте может внести определенный вклад в их адаптацию к социальным нормам и ценностям гражданского большинства, и посредством этого - к их социальному признанию, принятию и интеграции. Тем не менее при этом остается важный вопрос, сможет ли спорт гармонизироваться с культурой, традициями и привычками данного меньшинства. А с другой стороны, отношение гражданского большинства к данному процессу также имеет весомое значение.

Когда появляются спортивные команды, состоящие из игроков, имеющих исключительно иммигрантское происхождение, спорт может помочь их социализации, но их социальный капитал при этом не увеличивается, поскольку они не играют плечом к плечу с людьми из окружающего их гражданского «большинства» и не знакомятся в результате этого с ними. При таких обстоятельствах их внутригрупповая солидарность может расти и дальше, однако они не могут таким образом установить даже слабые межгрупповые связи, которые необходимы для их успешной социальной интеграции и получения доверия в окружающем их обществе. Соответственно, за последние 15 лет социальное вовлечение в спорте и посредством спорта стало одной из самых важных тем на спортивной повестке дня в политике стран с большими иммигрантскими поселениями и группами меньшинств. В этих государствах движение «Спорт для всех» было признано и использовалось как потенциальная интегрирующая сила для групп иммигрантов в процессе улучшения их состояния здоровья, поддержки межкультурного диалога, противодействия преступлениям и реабилитации людей из бедных окраин.

Инвалиды (люди с ограниченными возможностями)

В современных демократических государствах обеспечение гарантий уважения прав человека и создание для всех людей равных возможностей являются основными социальными целями. Интегрирование в общество людей с ограниченными физическими возможностями также является важным аспектом этой философии; инвалидность может привести к потере этими людьми их социальных ролей и маргинализации таких граждан, если они не обеспечены необходимой помощью. Для людей с ограниченными физическими возможностями спорт имеет несколько важных функций. Он может внести свой вклад в предотвращение совершения преступлений и реабилитацию граждан, он также может улучшить моторные способности инвалидов, они с большей вероятностью смогут работать, что может внести определенный вклад в их социальное признание. Спорт может также помочь людям повысить чувство собственного достоинства, а благодаря регулярной двигательной активности может уменьшить социальную изоляцию инвалидов. Вышеупомянутые возможности, создаваемые спортом, могут в целом улучшить качество жизни людей, имеющих ограниченные физические возможности, и положительный эффект при этом будет более существенным в том случае, когда будут проводиться спортивные мероприятия с одновременным участием здоровых людей и инвалидов. Тем не менее возможность совместной двигательной активности таких людей ограничена, поэтому существуют некоторые виды спорта, специально приспособленные к нуждам инвалидов, типа игры гол-бол, которая изначально была разработана с целью помощи в процессе реабилитации слепых ветеранов войны. Поскольку люди с ограниченными физическими возможностями ранее уже имели свои национальные и международные спортивные организации, они стали целевой группой движения «Спорт для всех» на относительно бо

лее позднем этапе. Важным шагом в процессе рассмотрения проблем инвалидов в рамках международной спортивной политики стал «Европейский Устав движения “Спорт для всех” по инвалидам» Совета Европы, принятый Советом министров 4 декабря 1986 г. Данный документ побуждал правительства государств-членов данной организации предпринимать необходимые шаги в направлении обеспечения того, чтобы все соответствующие органы государственной власти и частные организации знали спортивные и оздоровительные нужды инвалидов, включая их потребность в образовании, и ориентировали свою политику в отношении этих людей таким образом, чтобы те могли иметь адекватные возможности принимать участие в оздоровительной физической деятельности, поскольку это:

• поддерживает их чувство благоденствия и/или улучшает их физическое состояние;

• обеспечивает реализацию их способностей в ходе проведения досуга;

• стимулирует социальное общение как между инвалидами, так и между ними и здоровыми людьми.

Чтобы обеспечить участие инвалидов в спортивной жизни, общественные культурные и спортивные сооружения должны быть доступны для посещения и использования их инвалидами, это достигается посредством модернизации уже существующих сооружений и оборудования согласно соответствующим строительным нормам и правилам и обеспечения того, чтобы новые спортивные сооружения отвечали указанным нормам и правилам или эквивалентным национальным стандартам. Сотрудничество между различными органами государственной власти, вовлеченными в сферу спорта для инвалидов, такими как департаменты здравоохранения, социального обеспечения, образования и спорта, их активные политические действия, а также развитие сферы спорта и отдыха инвалидов как неотъемлемая часть их реабилитации также поощряется данным Уставом. Особое внимание уделено государственным образовательным учреждениям, поскольку они должны сделать определенные шаги в направлении обеспечения адекватного и действенного физического воспитания детей-инвалидов в школах и обучать на необходимом уровне тех людей, которые имеют способность преподавать знания и умения таким детям.

В 2008 г. на Третьем Международном форуме, посвященном детям, которым необходимо специальное обучение, была принята Шафалахская декларация. Этот документ привлекает внимание к важности спортивных занятий для людей с ограниченными возможностями. Самые важные идеи этой декларации следующие:

• спорт и отдых в обществе других людей играют важную роль в обеспечении социального вовлечения инвалидов;

• существующие и потенциальные вклады спортсменов-инвалидов, вносимые в копилку социума, являются серьезным вкладом в его общее благосостояние и многообразие;

• содействие полному удовлетворению потребностей людей с ограниченными возможностями в спорте приведет к усилению их чувства принадлежности к социуму и к существенному прогрессу в области гуманитарного, социального и экономического развития общества;

• спорт имеет определенный потенциал, который помогает людям с ограниченными возможностями реализовать их стремления путем участия в экономической и политической жизни общества;

• дискриминации не должны подвергаться люди с инвалидностью при реализации их человеческих прав и фундаментальных свобод;

• двойной дискриминации не должны подвергаться женщины и девочки с инвалидностью при осуществлении их права заниматься спортом и активным отдыхом;

• важно противодействовать стереотипам, предубеждениям и порочным практикам, препятствующим участию людей с инвалидностью в спорте и активном отдыхе, и пропагандировать осознание обществом способностей и вклада людей с инвалидностью в спорт и активный отдых в качестве участников, соревнующихся спортсменов и зрителей;

• необходимо облегчать и поддерживать наращивание потенциальных возможностей, в том числе путем обмена информацией, опытом, программами тренировок и лучшими практиками;

• доступ к научно-техническим знаниям, развивающим адаптивный спорт и отдых, должен быть обеспечен на всех уровнях;

• роль международного сотрудничества жизненно необходима в ходе поддержки национальных и местных усилий, чтобы гарантировать, что спорт и активный отдых являются вовлекающими и доступными для людей с инвалидностью,включая привлекательные программы развития.

Форум поощрил укрепление диалога между индивидуумами и организациями, заденствованными в обеспечении прав человека, в том числе инвалида, в спорте и активном отдыхе. Форум подчеркнул важность спортивного образования для людей и воспитания в них правильного понимания данного вопроса с целью популяризации вовлекающих в спорт практик в культурной, общинном и общественной среде.

Движение «спорт для всех» в мировом масштабе =

Африка

В бывших колониях спорт привносил четкое разделение между колониальными властями и местными поселениями. Спортивные состязания типа регби или крикета только укрепили социальные разногласия и этническую сегрегацию, в то время как традиционным играм местного населения внимание не уделялось, а время от времени они даже подавлялись правящими элитами. Теоретики конфликта также продолжают утверждать, что спорт был идеологической машиной популяризации мирового представления о колониальных полномочиях, являясь средством культурной диффузии. В Африке колонизаторы обнаружили, что обучение чернокожего африканского населения регби, крикету или другим спортивным играм является не только полезным способом проведения свободного времени, но и методом стимулирования среди местных жителей чувства их культурной зависимости от европейцев и привития им специфических ценностей, касающихся командного взаимодействия, повиновения их владельцу и самопожертвования.

Поскольку африканские страны стали независимыми после Второй мировой войны, организация «Спорт для всех» зависела от политического режима и экономической ситуация в конкретной стране, но в большинстве случаев развитию этого движения препятствовали некоторые проблемы. Одна ко возрождение традиционных игр вполне возможно в некоторых странах, и к настоящему времени существует несколько международных инициатив, касающихся помощи африканским странам в этом вопросе, типа Волонтерской инициативы по борьбе за мир с помощью спорта (VIPS), являющейся частью Африканской программы развития «Спорт для всех» ТАФИСА, направленной на создание сети специально обученных волонтеров по всему африканскому континенту.

Азия

В Японии до Второй мировой войны спорт расценивался как неотъемлемая часть военной подготовки и поэтому был нацелен главным образом на молодых людей. Популяризация движения «Спорт для всех» началась в 60-х гг. прошлого века, и начальный успех этого дела был закреплен благодаря организации там Олимпийских игр в 1964 г. Идея пожизненного занятия спортом была предложена правительством для того, чтобы стимулировать среди населения занятие спортом и физической культурой и в целом популяризировать здоровый образ жизни. Занятие спортом на протяжении всей жизни как концепция продвигалось, прежде всего, через проекты, субсидируемые муниципалитетами. В течение двух следующих десятилетий число людей, занимающихся физической культурой, значительно увеличилось, что произошло во многом благодаря государственным программам и вкладу делового сектора экономики. В 1991 г. была учреждена ассоциация ТАФИСА-Япония как «зонтичная» организация (поддерживающая несколько других организаций, работающих в данной области), руководящая движением «Спорт для всех». Местные органы власти нарастающими темпами стали использовать аутсорсинг в сфере строительства и технического обслуживания государственных спортивных сооружений и передавать эту деятельность частным компаниям, вызывая тем самым ускоренный переход к частной инициативе в области популяризации спорта начиная с 90-х гг. прошлого века. Параллельно росту популярности в Японии современных видов спорта (например, оздоровительного бега, футбола) традиционные боевые искусства Японии удерживают свою специфическую позицию. Характерная для указанных боевых искусств самодисциплина во многом находится под влиянием бусидо (морального кодекса самураев), являющегося духом подобных традиционных видов спорта. В современном спорте есть тенденция развития от ритуалов к соревнованиям, в то время как традиционный спорт в Японии все еще содержит в себе уникальные ритуалы и стили. Эти характеристики также отражают японскую культуру и образ жизни людей.

В Корее, подобно Японии, традиционные виды спорта всегда были важными для людей, и современные виды спорта появились в результате взаимодействия с западной культурой. При японском правлении в Корее движение «Спорт для всех» не могло здесь развиться вовсе, а после Корейской войны (1950—1953 гг.) правительство сделало элитные виды спорта приоритетом в своих политических целях. Возрождение движения «Спорт для всех» началось в 80-х гг. прошлого века, частично из-за роста экономики, а также благодаря правительственным инициативам в области популяризации физической активности. Этот процесс еще больше ускорился благодаря появлению новых рабочих мест и положительному эффекту Олимпийских игр 1988 г. Сегодня движение «Спорт для всех» в Южной Корее развивается по образцу развитых стран, с ростом числа участников и делением по видам спорта, согласно социальному статусу граждан.

В Китае, несмотря на богатые культурные традиции этой страны, развитию массового спорта препятствовали войны и социальные проблемы. После Второй мировой войны политический режим рассматривал спорт в качестве важного инструмента возрождения нации. В последующее десятилетие была создана организационная система массового спорта; однако вскоре спортивное руководство попало под влияние политической идеологии. В 60-х гг. прошлого века в Китае существовал короткий период, когда спортивному движению было позволено развиваться согласно ценностям дилетантизма (любительского спорта), волюнтаризма и в рамках малых групп. За десятилетие «культурной революции» (1966-1976 гг.) эти ценности были забыты, и в который раз спортивные организации были распущены и заменены другими. В дополнение к этому, традиционные народные игры стали расцениваться как культурно устаревшие. Начиная с конца 70-х гг. прошлого века развитие движения «Спорт для всех» приобрело устойчивый характер, однако доля населения, занимающегося спортом, все еще относительно мала по сравнению с показателями развитых стран. Организация и проведение в стране Олимпийских игр 2008 г. внесли свой вклад в понимание необходимости занятия спортом, но, с другой стороны, до сих пор в Китае существуют сельские регионы,где спорт не является неотъемлемой частью повседневной жизни людей.

В бывших британских колониях Южной и Юго-Восточной Азии первыми современными пропагандируемыми видами спорта стали крикет и футбол, а также это были некоторые традиционные виды спорта и игры, важные для населения. Степень участия людей в спортивной жизни зависела и до сих пор зависит от экономической ситуации в конкретной стране, но в общем случае движение «Спорт для всех» стало признаваться людьми и успешно распространяться после основания ASFAA, улучшения международных отношений и привлечения иностранных экспертов. В более традиционных и религиозных (исламских) странах участие женщин в спорте встречается гораздо реже, но вовлечение старших поколений и пожилых людей в спорт проходит относительно успешно.

Австралия и Океания

В Австралии аборигены устраивали свои игры еще до прибытия колонизаторов; такие игры были веселыми, менее соревновательными и имели небольшое количество правил. С конца XVIII в. и далее виды спорта, импортированные из Великобритании, стали доминировать, а сам спорт стал ландшафтом для построения идеалов мужественности. После Второй мировой войны развитие соревновательного спорта предшествовало развитию оздоровительного спорта, который рассматривался всего лишь как база для своего предшественника. В конце 60-х гг. появилось движение контркультуры, критикующее ценности соревновательного спорта и признающее другие виды физической активности, главным образом на открытом воздухе (например, занятия серфингом, катание на велосипеде, оздоровительный бег и катание на лыжах), необходимые для процветания человечества. Увеличение двигательной активности граждан также поощрялось в связи с беспокойством по поводу роста сердечно-сосудистых заболеваний и стимулировалось вкладом в это направление делового сектора экономики. Увеличивающаяся популярность занятий спортом на открытом воздухе и распространенность экстремальных видов спорта стали характерными чертами Австралии и Новой Зеландии. В последней из указанных стран движение «Спорт для всех» расценивается как первостепенное человеческое право и рассматривается как полезный инструмент развития общества, а потому успешно популяризируется в течение нескольких десятилетий.

Европа

Поскольку движение «Спорт для всех» имеет изначально европейское происхождение, его история широко описана в упомянутых ранее разделах. В настоящее время организация спорта в странах Европы характеризуется широким многообразием. Каждую из организационных структур спорта отличают свои особенности, преимущества и недостатки в отношении популяризации и поддержки движения «Спорт для всех». ЕС не имеет никакого намерения вмешиваться в национальные спортивные события, имеющие место в государствах-членах ассоциации. Что касается участия в спорте, скандинавские и западные страны возглавляют европейские списки лидеров движения, что также означает то, что они являются самыми физически активными нациями в мире, в то время как восточные и южные государства имеют более низкий рейтинг физической активности. В первых из указанных стран членство в спортивных клубах и принцип добровольности являются широко распространенными явлениями, тогда как в последних большинство людей предпочитает заниматься спортом в неофициальной среде. В странах, являющихся новыми членами ЕС, спортивная политика традиционно определялась государством, а гражданское общество не было достаточно сильным, чтобы представлять свои интересы. По мере роста социального расслоения в бывших социалистических странах наиболее бедные слои населения оставлялись без помощи, позволяющей им удовлетворять свою потребность в занятиях спортом, что приводило к спаду их участия в спорте. В таких странах спорт может только расширить социальный разрыв между социальными слоями, поскольку некоторые слои населения имеют возможность выбрать из бесконечного числа различных видов спорта, в то время как другие имеют малое количество вариантов для выбора или вообще никаких перспектив. Тем не менее были сделаны значительные поступательные шаги в спорте для людей с инвалидностью, и спорт для пожилых также получает свое признание. Женщины, особенно в городских поселениях, стали соперничать по показателям физической активности с мужчинами, и за последнее десятилетие спорт был признан эффективным средством интеграции групп иммигрантов и меньшинств.

Латинская Америка

В Латинской Америке современный спорт укоренился с помощью иммигрантов и колонизаторов европейского происхождения в южных странах и посредством влияния США в северных странах. Это разнообразие также отразилось в существовании и предпочтении определенных видов спорта. После десятилетий политической нестабильности и диктаторских режимов движение «Спорт для всех» появилось в большинстве стран в конце 70-х и на протяжении 80-х гг. прошлого века. Запуск рекламных кампаний базировался на политических документах Западной Европы и обычно сопровождался зарубежной экспертизой. В 2005 г. для укрепления сотрудничества стран на американском континенте была создана Панамериканская ассоциация «Спорт для всех» как региональный орган ТАФИСА.

Несмотря на серьезные усилия, предпринятые различными правительственными и неправительственными организациями или сетью движения «Спорт для всех» (например, в Бразилии) в области популяризации движения «Спорт для всех», показатели участия населения в нем относительно низки на фоне остального мирового сообщества. В большинстве стран выжили и некоторые традиционные народные игры, но в области занятия современными видами спорта прослеживается социальное неравенство. Для молодежи или самых бедных социальных слоев спорт, преимущественно футбол, видится важным каналом социальной мобильности; однако большинство тренирующихся детей из этих стран не достигают профессионального спортивного уровня.

Северная Америка

В США спорт как концепция понимается совсем по-другому по сравнению с его образом в большинстве других стран мира, поскольку здесь он тесно связан с соперничеством, конечными результатами и спортивными победами и неотделим от основных ценностей, ассоциируемых с капитализмом и потреблением. Одновременно термин «Спорт для всех» используется для обозначения программ во влечения населения, предназначенных для активного отдыха и улучшения здоровья, главным образом на непрофессиональном общественном уровне. Существует несколько важных причин для широкого распространения движения «Спорт для всех». Включение крупномасштабных парков в проекты планирования растущих городов и увеличение свободного времени средних и низших классов с учетом роста спроса и предложения, а также использование спорта в процессе построения здоровой нации, социального единства и «американизации» иммигрантов явились ключевыми факторами роста спортивного движения на протяжении XX в. Процесс был ускорен растущим участием в спорте женщин и афроамериканцев и уменьшением их дискриминации.

После Второй мировой войны обеспокоенность медиков, а позже и политических деятелей физическим здоровьем американских граждан подготовили почву для бума фитнеса 60-х гг. прошлого века, который широко поддерживался общенациональными медиакампаниями. В результате этого аэробика и оздоровительный бег стали невероятно популярными среди американцев, которых снабдили необходимым спортивным инвентарем и широким спектром программ и услуг со стороны возникшего вокруг этого бума коммерческого поля деятельности; кроме того, ценности, касающиеся фитнеса, здоровья и красоты, также стали взаимосвязанными. Движение контркультуры, появившееся после Вьетнамской войны, разожгло интерес к играм для взрослых и детей; в 1973 г. появилось Новое игровое движение, которое поощряло людей играть в игры с отсутствием элемента соперничества, или дружественные игры. Начиная с середины 80-х гг. прошлого века работодатели стали все больше беспокоиться о здоровье работников и предлагали им заниматься фитнесом в домашних условиях и в центрах здоровья. Несмотря на все эти тенденции и события, сидячий образ жизни и ожирение до сих пор являются одними из самых насущных проблем американского общества.

Вышеупомянутые тенденции могут наблюдаться и в Канаде, так как, несмотря на основные достижения движения «Спорт для всех», до сих пор существует обеспокоенность состоянием здоровья канадцев, особенно из-за того, что за последнее десятилетие степень увлечения населения спортом снизилась.

Международные спортивные мероприятия в рамках движения «спорт для всех»

Всемирный День вызова

Всемирный День вызова (WCD, ранее называемый Международным Днем вызова) представляет собой международное товарищеское соревнование в рамках движения «Спорт для всех» и мероприятие, связанное с физической активностью, во время которого сообщества людей со всего мира соревнуются друг с другом, сравнивая процент проживающих в данной стране и занимающихся любым видом двигательной активности в течение 15 последовательных минут в последнюю среду мая с целью заставить как можно большее количество людей быть физически активными. Это мероприятие было первоначально разработано доктором Рассом Кисби, президентом канадского агентства по содействию движению «Спорт для всех» (ParticipACTION). Прежде всего, данное спортивное событие приводит к пониманию необходимости ведения здорового образа жизни и вызывает энтузиазм у населения заниматься физической культурой и спортом в рамках участвующих в Дне вызова сообществ. Всемирный День вызова открыт для сообществ любого размера и из любых стран, и с тех пор, как он впервые был проведен в 1991 г., Всемирный День вызова ТАФИСА постоянно привлекал все большее число участников, в 2009 г. их количество достигло 58 млн человек.

Всемирный День ходьбы

В первый уик-энд октября каждый год с 1991 г. миллионы людей во всем мире выходят на улицы для того, чтобы вместе провести Всемирный День ходьбы под эгидой ТАФИСА. Организации-члены ассоциации ТАФИСА в каждом уголке земного шара проводят подобные мероприятия в тот же самый уик-энд.

Поскольку Всемирный День ходьбы разработан как средство привлечения как можно большего количества людей, каждое подобное спортивное событие должно придерживаться следующих правил:

• мероприятие должно быть открытым для всех слоев населения (т.е. для семей, инвалидов, пожилых людей);

• основной маршрут не должен превышать 12 км (8 миль) и должен по возможности проходить по ровной поверхности и не быть трудным;

• участникам следует предложить целый спектр различных маршрутов с учетом различного уровня их физической подготовки (степени тренированности);

• маршруты для ходьбы не должны содержать каких-либо опасностей на пути участников, которые могут привести к их травмированию;

• необходимо предпринять соответствующие меры безопасности и охраны участников;

• мероприятия, проводимые в тех местах, где должны учитываться экстремальные температуры окружающей среды, должны включать соответствующие меры предосторожности.

В 1993 г. более 15 стран участвовали в данном мероприятии, а через два года число стран-участниц выросло до 44. К первому десятилетию XXI в. число стран, вовлеченных в эту программу, было более 60, а в 2009 г. число участников составило более 10 млн человек, все эти люди прошли определенную дистанцию в один и тот же уик-энд с целью популяризации преимуществ ведения здорового и физически активного образа жизни. Данный День открыт для граждан всех возрастов, происхождений, физических способностей и любого пола.

Всемирные игры под эгидой ТАФИСА

Всемирные игры под эгидой ТАФИСА проводятся каждые четыре года с целью сведения вместе традиционных национальных игр, танцев, спортивных состязаний со всех континентов. Игры привлекают к себе участников из множества стран, общим количеством до 100 различных государств, благодаря возможности представить публике традиционные народные игры и спортивные состязания, характерные для разных стран со всего мира, поучаствовать в них и понаблюдать за ними. Эти игры также дают возможность проведения международных спортивных турниров и представления национальных социальных и культурных программ. Первое подобное мероприятие было проведено в Бонне (Германия) в 1992 г., а затем гостей принимали Бангкок (Таиланд, 1996 г.), Ганновер (Германия, 2000 г.) и Бусан (Республика Южная Корея, 2008 г.). Игры организуются ассоциацией ТАФИСА при патронаже Международного олимпийского комитета и ЮНЕСКО.

Движение «спорт для всех»: перспективы развития

Текущее состояние движения «Спорт для всех» сильно различается в разных частях земного шара, и проблемы, с которыми оно сталкивается, также многообразны. Тем не менее признание оздоровительного спорта в качестве инструмента проектов социальной интеграции показывает, что «Спорт для всех» можно расценивать как ключевую область политики в XXI в. На 13-м Всемирном конгрессе движения “Спорт для всех” была принята декларация под названием «Популяризация движения «Спорт для всех»: выгоды и стратегии в XXI веке», содержащая самые важные цели движения «Спорт для всех» на будущее. Основными заинтересованными организациями и лицами, действующими в защиту движения, являются следующие:

• спортивные федерации, популяризирующие движение «Спорт для всех» для людей всех возрастов и во всех слоях общества и реализующие программы физической активности, подчеркивающие пользу здорового образа жизни;

• национальные олимпийские комитеты, стимулирующие, продвигающие и организующие проекты движения «Спорт для всех» для всех возрастных групп в сотрудничестве с другими спортивными учреждениями и организациями, а также формирующие комиссии движения «Спорт для всех»;

• спортивные клубы и неправительственные организации, предоставляющие факультативные и внешкольные программы физической культуры для детей и юношества;

• звезды спорта как влиятельные персоны и образцы для подражания, пропагандирующие изменения в социальной сфере и поведении людей в сторону увеличения двигательной активности и ведения здорового образа жизни;

• Международный олимпийский комитет, разрабатывающий набор руководящих принципов движения «Спорт для всех». Конгресс признал обязанностью всех заинтересованных сторон движения «Спорт для всех», а именно, индивидуумов, семей, школ, работодателей, органов здравоохранения, неправительственных организаций и органов власти всех уровней, принятие конкретных мер и отметил необходимость для спортивного движения объединить силы всех указанных заинтересованных сторон, работающих в тесном сотрудничестве, координирующих свои действия и формирующих альянсы для мощного многоуровневого, многообъектного развития. Самыми важными целями движения являются следующие:

• люди всех возрастов должны быть задействованы во всем многообразии физических нагрузок и в различных видах спорта, поскольку различные типы физической нагрузки приносят разную пользу здоровью;

• индивидуумы должны комбинировать двигательную активность умеренной интенсивности, типа ходьбы и езды на велосипеде (в том числе используя его в качестве транспортного средства, где это возможно), и неструктурированный активный отдых в своей повседневной жизни;

• члены семьи должны оказывать положительное влияние друг на друга, будучи физически активными, принимая активное участие в школьном и общественном физическом воспитании и оздоровительных мероприятиях и предлагая соответствующие возможности своим детям с целью их участия в двигательной активности, включая содействие их вовлечению в спортивные программы с учетом талантов и предпочтений детей;

• здравоохранение должно формировать более тесное сотрудничество со спортивным движением на всех уровнях;

• школы должны работать совместно с частным сектором экономики, органами власти и общественными группами с целью гарантировать доступ детям к спортивным сооружениям и необходимым ресурсам, включая соответствующий инвентарь для занятий по программам физической культуры;

• физическое воспитание и факультативные (внеучебные) программы должны расширяться и совершенствоваться, чтобы обеспечить детям ежедневную оздоровительную нагрузку, включая программы фитнеса, различные соревнования, а также спортивные занятия, исключающие соперничество;

• органы государственной власти соответствующего уровня должны развивать базовую основу учебного плана, включающего обязательные занятия физической культурой, посредством улучшения качества и увеличения количества занятий физической культурой, а также распространяя информацию, касающуюся пользы здорового питания и двигательной активности;

• органы государственной власти и правительственные агентства должны сотрудничать со школами в области выработки соглашений, позволяющих использовать спортивные поля, детские площадки и оздоровительные центры местными жителями, спортивными клубами и неправительственными организациями для структурированных и неформальных занятий физической культурой и спортом;

• региональные и национальные органы власти и здравоохранения должны принимать во внимание важность получения социальных, оздоровительных и экономических выгод от увеличения двигательной активности граждан при разработке спортивной, оздоровительной и городской политики, включающей предоставление населению общественных мест для занятий спортом и активного отдыха.

БЛАГОДАРНОСТЬ

Автор благодарит своего коллегу, профессора Дьёндьи Сабо Фёльдеши за ее помощь и советы в процессе подготовки статьи к публикации.

Глоссарий

Совет Европы - международная организация с офисом в Страсбурге, включает в себя 47 стран Европы. Была создана с целью пропаганды демократии, защиты прав человека и утверждения главенства закона в Европе.

Международный совет по спортивной науке и физическому воспитанию (СИ-ЕПСС) - «зонтичная» организация, занимающаяся популяризацией и распространением результатов и экспертных заключений в области спортивной науки и их практического применения в культурном и образовательном контексте.

Социальный капитал - термин, введенный Пьером Бурдье, который определил данное понятие как совокупность фактических или потенциальных ресурсов, связанных с владением долговременной сетью отношений, представляющих собой взаимное знакомство или признание. Социальный капитал имеет два элемента: (1) социальные отношения как таковые, которые позволяют индивидуумам требовать доступа к ресурсам, находящимся во владении их партнеров, и (2) количество и качество подобных ресурсов.

Спартакиады — массовые спортивные движения, сначала созданные в Советском Союзе, а позже и в других странах социалистического блока.

ТАФИСА (Ассоциация «Международный спорт для всех») — крупнейшая международная организация, пропагандирующая движение «Спорт для всех» во всем мире.

Кампания «Физическая готовность» - первая кампания, основанная на идее «Спорт для всех» и запущенная в Норвегии в 1968 г.

Библиография

Bourdieu Р. (1985). The forms of capital. In Richardson J. G. (ed.) Handbook of Theory and Research for the Sociology of Education. New York: Greenwood, 241-258. [Важная работа по теоретической социологии, определяющая формы капитала и описывающая воспроизводство социального неравенства.]

Collins М., Henry I.P., Houlihan В., Buller J. (1999). Research Report: Sport and Social Exclusion. Loughborough: Loughborough University. [Отчет для Министерства культуры, средств массовой информации и спорта Великобритании, содержащий результаты некоторых исследований относительно роли спорта в борьбе с социальным отчуждением.]

Council of Europe (1975). European Sport for All Charter. [Первый официальный документ по международной политике в связи со «Спортом для всех».]

Dacosta L., Miragaya A. (eds). (2002). Worldwide Experiences and Trends in Sport for All. Oxford: Meyer & Meyer Sport. [This is a comprehensive book on the situation of Sport for All in 36 countries, written by national experts.]

European Commission (2007). White Paper on Sport. Brussels: European Commission. [Документ, выпущенный Европейской комиссией, содержащий рекомендации по европейской спортивной политике.] http://ec.europa.eu/sport/white-paper/whitepaper8-en.htm#2

Foldesi Gy.Sz. (2009). Class or Mass: Sport (for All) politics at a crossroads. Physical Culture and Sport. Studies and Research 46 (1), 147-156. [Статья по спортивной политике в Венгрии, рассматривающая ситуацию в отношении «Спорта для всех» в странах Восточной Европы.]

Foldesi Gy.Sz., G61 A., Dyczi Т. (2010). Sportszociolygia. Budapest: Semmelweis University. [Учебник по спортивной социологии на венгерском языке].

Palm J. (1991). Sport for All: Approaches from Utopia to Reality. Schorndorf, Verlag Karl Hofmann. [В этой книге представлены теоретические основы и дилеммы движения «Спорт для всех», а также результаты исследований.]

Promoting Sport for All: Benefits and Strategies for the 21st Century (2010). A Declaration at the 13th World Sport for All Congress, Jyvaskyla, Finland, 17 June, 2010. [Данная декларация содержит наиболее важные задачи движения «Спорт для всех» на будущее.]

Renson R. (1983). “Sport for All”: new perspectives in text and context. In Van Lierde A., De Clercq L. (eds) Evaluation of the impact of “Sport for All” policies and programmes. Brussels: Bloso. 121-135. [В данной статье рассматривается модель традиционного спорта в критическом аспекте и предлагается переход к менее иерархической и более плюралистической модели спорта.]

Shafallah Declaration. (2008). The Third Annual International Shafallah Forum on Sport and Ability. Doha, Qatar 20-22 April, 2008. [Данная декларация содержит наиболее важные задачи движения «Спорт для всех» для инвалидов.] http://www.icsspe.org / download / documente/ deklaration/ Shafallah%20 Declaration.pdf UNESCO (1978). International Charter of Physical Education and Sport. Adopted by the General Conference at its twentieth session, Paris, France, 21 November 1978. [Этот устав ЮНЕСКО составлен в целях применения развития физического воспитания и спорта для прогресса человечества.] http://www.unesco.org / education / nfsunesco/pdf/SPORT-E. PDF

БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Тамаш Доци является младшим преподавателем (ассистентом) факультета физического воспитания и спортивных наук в Университете им. Семмелвейса (Будапешт, Венгрия). Имеет степень магистра по английской лингвистике и литературе, а также социологии. Его докторская работа, которую он пишет в настоящее время, сфокусирована на взаимоотношениях между спортивной и национальной идентичностью. Является секретарем Комитета по спортивной социологии Венгерской ассоциации по наукам о спорте и секретарем секции спортивной социологии Венгерской ассоциации социологов. Его публикации включают две книги на венгерском языке (в качестве соавтора) и несколько статей на венгерском и английском языках.