Спортивное право

Источник: «Спортивное право».
Редактор: С.В. Алексеев Изд.: Юнити-Дана, 2014

Глава 1. Основы организации и регулирования труда в сфере спорта

• Понятие, сущность, значение и правовая природа спорта
  • Профессиональный спорт
• Зарубежный опыт организации и регулирования профессиональной спортивной деятельности

Глава 2. Общая характеристика правового регулирования труда спортсменов и тренеров

• Основы правового регулирования труда спортсменов и тренеров
• Особенности режима рабочего времени спортсмена, тренера
• Оплата труда работников физкультурно-спортивной сферы
• Порядок направления спортсменов и тренеров в спортивные сборные команды России

Глава 3. Специфика трудового договора со спортсменом

3.1. Юридические гарантии для спортсменов при заключении трудового договора

3.2. Форма и содержание трудового договора со спортсменом

3.3. Заключение и изменение трудового договора со спортсменом

р 5 щс п 1^^^5уЯОВО^^дО^ЭВОраСОСП О рТС М 6 Н О М

3.5. Основания и порядок отстранения от работы спортсменов

Глава 4. Трансферная система

4.1. Общая характеристика трансферной системы

4.2. Переходы (трансферы) спортсменов

4.3. Трансферный контракт. Трансферная выплата. Компенсация за подготовку и механизм солидарности

4.4. Некоторые особенности регулирования международных переходов (трансферов) спортсменов

Глава 5. Временный перевод спортсмена к другому работодателю

5.1. Особенности временного перевода спортсмена к другому работодателю. Нормы трудового законодательства, регулирующие временный перевод спортсмена к другому работодателю

5.2. Порядок оформления временного перевода спортсмена к другому работодателю

5.3. Регулирование временных переводов спортсмена к другому работодателю регламентными нормами

Глава 6. Особенности регулирования труда и правового статуса отдельных категорий спортсменов

6.1. Специфика регулирования труда спортсменов в возрасте до восемнадцати лет

6.2. Специфика регулирования труда женщин-спортсменов

6.3. Присвоение спортсменам спортивных званий и спортивных разрядов

Глава 7. Особенности регулирования труда

и правового статуса спортивных тренеров и спортивных судей

7.1. Некоторые особенности регулирования труда и правового статуса спортивных тренеров

7.2. Специфика правового положения спортивных судей

Глава 8. Особенности регулирования труда иностранцев в области спорта

8.1. Основные понятия и правовые основы регулирования труда иностранцев

8.2. Основы государственно-разрешительной политики в сфере труда иностранцев в спорте

8.3. Правовые особенности лимита на иностранных работников в сфере спорта

8.4. Особенности приема на работу иностранцев в спорте

8.5. Проблема территориальной привязки иностранного работника в сфере спорта к конкретному субъекту Российской Федерации

8.6. Порядок выдачи разрешений на привлечение

и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам

8.7. Трудовой договор со спортсменом-иностранцем (иностранным тренером). Заключение и прекращение

8.8. Правовые особенности трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в городе Сочи

Глава 9. Правовые основы охраны здоровья спортсменов

9.1. Общая характеристика правового обеспечения охраны здоровья спортсменов

9.2. Порядок оказания медицинской помощи при проведении спортивных мероприятий

9.3. Основные положения спортивной травматологии

9.4. Судебно-медицинская травматологическая экспертиза

9.5. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью спортсмена

Глава 10. Социальные гарантии и социальная защита спортсменов, тренеров и других участников спортивного движения

10.1. Правовые аспекты страхования спортсменов, тренеров

10.2. Меры социальной поддержки спортсменов, тренеров и других участников спортивного движения

10.3. Системы материальной поддержки и социальной защиты спортсменов в зарубежных странах

Глава 11. Спортивные профессиональные союзы

11.1. Общие положения правового статуса, организации и деятельности спортивных профсоюзов в России

11.2. Роль спортивных профсоюзов и забастовочного движения в регулировании трудовых и социальных отношений

в спорте за рубежом

Глава 12. Особенности разрешения споров,

сопряженных с трудовой деятельностью в сфере спортивного движения

12.1. Общая характеристика спортивных споров, в частности возникающих в связи с трудовыми отношениями

в спорте

12.2. Медиация как способ урегулирования споров, вытекающих из трудовых отношений в сфере спорта

12.3. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в сфере спорта комиссиями по трудовым спорам

12.4. Разрешение споров, сопряженных с трудовыми отношениями в спорте, юрисдикционными органами национальных спортивных и связанных с ними организаций

12.5. Разрешение споров, связанных с трудовыми отношениями в спорте, юрисдикционными органами международных спортивных организаций

12.6. Разрешение споров в связи с трудовыми отношениями

в спорте в национальных спортивных арбитражных судах

12.7. Разрешение споров, связанных с трудовыми отношениями в сфере спорта, в Международном спортивном арбитражном суде

12.8. Разрешение споров в сфере трудовых отношений в спорте в государственных судах

12.9. Рассмотрение спортивных споров в Европейском Суде по правам человека

От автора

Распространение знаний — это распространение благополучия. Альфред Нобель

Россия, как и все человечество, вступила в новый, XXI в., названный веком знаний. Именно наука и образование во всем их богатстве и многообразии становятся сегодня главным двигателем общественного прогресса. Это в полной мере относится как к спортивной, так и к юридической науке и образованию.

Развитие спортивного движения немыслимо без основополагающей роли права, которое является важнейшим инструментом регулирования отношений в данной сфере, оно формирует и совершенствует эти отношения.

Федеральным законом от 28 февраля 2008 г. № 13-Ф3 Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен главой 54.1 «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров», которая вступила в силу одновременно с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № Э29-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 30 марта 2008 г. Теперь общественные отношения, связанные с трудовой деятельностью спортсменов, тренеров, регулируются главным образом нормами, относящимся к сфере трудового права.

Предлагаемое вашему вниманию издание «Спортивное право. Трудовые отношения в спорте» является фактически продолжением и развитием цикла учебников по спортивному праву, вышедших ранее: «Спортивное право России» (первое, второе, третье и четвертое издания), «Международное спортивное право», «Олимпийское право», «Спортивное право. Трудовые отношения в спорте», «Правовые основы профессиональной деятельности в спорте», а также разработанной научной и образовательной школы спортивного права, получившей в последние годы активное развитие в недрах российского правоведения и подхваченной ведущими российскими вузами и научно-исследовательскими учреждениями.

Создание этой книги отражает попытку автора в наиболее подробном комплексном виде рассмотреть все актуальные вопросы, связанные с трудовыми отношениями в спорте, и нормативные механизмы их регулирования. Книга представляет собой первый в отечественной науке и практике фундаментальный учебник по курсу «Особенности регулирования трудовых отношений в сфере спорта». В нем предпринята попытка всестороннего и взаимосвязанного изложения всей совокупности правовых знаний, относящихся к такому сложному и специфическому общественному явлению, как трудовые отношения в спорте.

Учебная дисциплина «Особенности регулирования трудовых отношений в сфере спорта» представляет собой специальный курс по кафедре трудового права и права социального обеспечения юридических высших учебных заведений. Кроме того, представляется целесообразным преподавать данную дисциплину на активно создаваемых в последнее время в российских вузах специализациях и кафедрах спортивного права, а также на правовых кафедрах и отделениях физкультурных вузов и факультетов. Помимо этого, книга может быть полезна при изучении курсов трудового права и права социального обеспечения, спортивного права и других смежных с ними дисциплин.

Предложенная в книге учебная дисциплина направлена на то, чтобы дать студентам, слушателям и любому читателю целостное представление о том, что такое трудовая деятельность в спорте, каковы ее содержание и нормативное регулирование, тенденции развития, раскрыть природу трудовых и сопряженных с ними правоотношений, осветить действие юридических норм, выявить пробелы в нормативной базе и проблемы правоприменения в сфере трудовых и сопряженных с ними отношений в спорте, взаимоотношений государства, субъектов спортивного движения и третьих лиц.

Учебник состоит из 12 глав, в которых представлено 50 взаимосвязанных параграфов. Все главы учебника содержат определения основных понятий, основные нормативные акты, позитивное изложение материала и необходимые выводы по конкретным проблемам. Для лучшего усвоения материал книги достаточно глубоко структурирован путем выделения ключевых слов и понятий. При разработке учебника некоторые разрозненные нормативные правовые и регламентные акты обобщались в целях выработки комплексного представления о нормативной базе трудовых и сопряженных с ними отношений в спорте и их отдельных аспектов. В конце книги содержится список литературы и интернет-источников по рассматриваемой проблематике, а также в качестве приложения — авторская программа самостоятельного специального учебного курса «Особенности регулирования трудовых отношений в сфере спорта».

Для того чтобы дать фундаментальную подготовку студентам и слушателям, автор не ограничивается современной отечественной нормативной базой, а обращается к праву в целом (включая национальное право отдельных зарубежных стран и международное применительно к регулированию труда в спорте, в том числе в историческом аспекте). Материал подается под углом сравнения характерных иностранных правопорядков с Российской Федерацией, извлечения полезного зарубежного опыта.

Темы каждой главы изложены последовательно, но с разной степенью раскрытия вопросов нормативного регулирования. Причиной такого подхода являются как объективные факторы, отражающие уровень развития спортивной сферы и соответствующей нормативной базы, так и цель избежать монотонности и академичности в изложении материала. Более того, автор допускает, что в связи с активным развитием спортивного движения в России и высокой динамики законодательных и регламентных изменений ряд вопросов носит дискуссионный характер и не может быть полностью раскрыт в данном издании.

Изучение вопросов регулирования труда в сфере спорта не может ограничиваться только знанием материала учебника — это лишь основа. Познание столь сложного предмета требует также глубокого освоения действующих нормативных правовых и регламентных актов, дисциплинарной, административной и судебной практики, научных исследований.

Изучение правового регулирования трудовых отношений в спорте — насущная необходимость как для спортсмена, тренера, спортивного судьи, врача, агента, менеджера, руководителя спортивной организации, так и для юриста, работающего в сфере спорта, работника государственного аппарата спортивной отрасли, да, пожалуй, и для любого специалиста, деятельность которого так или иначе связана со спортивной сферой. В этом смысле знания о правовом регулировании трудовых и сопряженных с ними отношений в спорте являются важным средством формирования правовой культуры и правового мышления у всех представителей спортивного движения.

Автор выражает глубокую благодарность и признательность за поддержку и плодотворное сотрудничество П.В. Крашенинникову, С.Е. Нарышкину, АД. Жукову, С.Б. Иванову, Д.С. Пескову, М.М. Бариеву, О.А. Брусникиной, А.Н. Блееру, ВА Васильеву, И.А Винер-Усмановой, В. В. Грибу, М.А. Камболову, С. В. Кириенко, Ф.А Клинцевичу, Д.Н. Козаку, П.А. Колобкову, А.В. Коновалову, Д. В. Ливанову, А.М. Макарову, И.Е. Манылову, B.Л. Мутко, С.И. Неверову, Н.В. Паршиковой, Е.М. Примакову, И.К. Родниной, С.В. Степашину, М.Б. Терентьеву, А.Б. Усманову, А.В. Федорову, В.А. Фетисову, СИ. Филимоновой, С.В. Шевченко, В.Ф. Яковлеву, С.В. Ястржембскому, Р.Г. Гостеву, А.А. Карелину, М.В. Комиссару, В.А. Поляку, И.Г. Поршневу, НА Толстых, С.Ю. Чуче, В.В. Блажееву, АТ. Сихарулидзе, В.В. Тихонову, А.В. Попову, М.А. Киселевой, А.М. Кабаевой. С.В. Хоркиной, С.С. Журовой, А.С. Аршавину, С.И. Иш-муратовой, Е.М. Замолодчиковой, А.В. Тищенко, И.Я. Мамедову, М.В. Неструеву и др.

Особые слова признательности — заведующему кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженному деятелю науки Российской Федерации, доктору юридических наук, профессору |К.Н. Гусову] и доценту данной кафедры, кандидату юридических наук, доценту О.А. Шевченко.

Считаем своим долгом выразить глубокую благодарность идеологу цикла учебников по спортивному праву — директору издательства «ЮНИТИ-ДАНА» В.Н. Закаидзе, а также всему его персоналу, принимающему участие в реализации данного проекта.

Предлагаемая работа, как и в целом цикл учебников по спортивному праву, посвящена новому направлению отечественной юриспруденции. Вероятно, некоторые читатели не согласятся с теми или иными суждениями автора. Как и любые новые теории, концепции, взгляды, выводы, идеи и понятия, возникающие в области научного знания, работа может быть подвергнута критике со стороны отдельных специалистов. Кроме того, автор понимает, что в ходе работы над учебным изданием трудно избежать недостатков, поэтому с благодарностью и признательностью примет все связанные с ней замечания и рекомендации.

Выражаю надежду, что внимательное изучение настоящего учебника откроет его читателям возможность доступа к современным знаниям о правовой природе, тенденциях и основных юридических проблемах трудовых отношений в современном спорте и путей их решения.

И еще. Автор настоящей работы твердо убежден, что на основе создания эффективного механизма нормативного регулирования спортивных отношений в стране (а это главное, что сейчас нужно для развития системы спорта в условиях рыночной экономики и формирующегося правового государства) Россия сможет удержать и приумножить завоеванные позиции в мировом спорте, укрепить статус великой спортивной державы, а также сможет полностью реализовать огромный социальный потенциал спорта и физической культуры как фактора гармоничного развития физических и интеллектуальных способностей граждан на благо российского общества.