Юридический статус спортивного питания

Юридический статус спортивного питания

Спортивное питание – это обобщенная группа для огромного количества самых разных веществ и компонентов. Спортивное питание плотно пересекается с различными группами БАД, пищевых концентратов, лекарств. Иногда одно вещество могут относить сразу ко всем группам, в зависимости от бытового восприятия и законодательного регламента.

Пример такого вещества – мелатонин. В обществе спортсменов мелатонин уверенно считают спортивным питанием, его производят крупнейшие производители спортивного питания (arnold, Ultimate и другие), аналогичное вещество в другой упаковке воспринимается как БАД и имеет регистрацию БАД. В Германии мелатонин законодательно отнесен к лекарствам и отпускается по рецепту.

Есть и более крайние варианты: эфедрин, который законодательно отнесен к наркотикам, в быту может восприниматься как «спортивное питание». Похожая ситуация с аспирином, аспирин является лекарством, но встречается в составе популярных жиросжигателей (ЭКА) Обычный протеин на практике может получить регистрационный статус «пищевого концентрата» (законодательно протеин является БАДом и требует СГР).

Частичное отсутствие регламента, отсутствие понимания и квалифицированных специалистов в регистрирующих органах создает правовые пробелы и лазейки для производителей.

Чем является спортивное питание? Каков его правовой статус на территории ТС?

Спортивное питание – это разновидность БАДов. Законодательство достаточно однозначно урегулировало этот вопрос. БАДы и схожая продукция требуют СГР (свидетельство о гос. регистрации).

Спортивное питание из США и ряда других стран, в соответствии с постановлением правительства №778 от 07 августа 2014г, является санционной продукцией. Присутствует некоторая спорность в классификации, однако судебная практика встает на сторону таможни и признает уничтожение спортивного питания правомерным действием. В 2017 наблюдается всплеск задержек спортивного питания, юридическое основание находят в вышеуказанном постановлении. Зарубежное спортивное питание признают санкционным и задерживают, в некоторых случаях доходит до уничтожения

Ответ Мин. Спорта

Правовая история

Спортивное питание раньше практически отсутствовало. На рубеже 2000 г. появились первые магазины. Ввозилось спортивное питание полностью нелегально. Сейчас ситуация немного меняется, появился регламент. Некоторая часть ввозится легально. Появились удовлетворительные российские бренды.

Парадокс справедливости: одна торговая сеть может ввозить спортивное питание под видом какао и давать взятки, получая большую прибыль, а вторая будет ввозить все легально, возиться с документами и получать меньшую прибыль. С точки зрения качества для покупателя разницы не будет. Зарубежный производитель заинтересован выявлять копии, даже на второстепенных рынках ( таких как РФ). Большинство крупных импортеров РФ не имеет сертификатов СГР на всю ввозимую продукцию.

Подъем фитнеса в стране дает основание ожидать дальнейший рост сферы, законодательной базы. Возможно в скором времени спортивное питание получит свой собственный регламент, конкретно для спортивного питания и будет отличаться от БАД.

Основные юридические лазейки

Основные ухищрения(юридические):

1. Маскировка под пищевую продукцию. Производители стремятся замаскировать свою линейку спортивного питания под пищевую продукцию, логика проста – пищевая продукция не требует СГР. Для легальной продажи пищевой продукции достаточно иметь сертификат ГОСТ или декларацию о Техническом регламенте Таможенного союза. Получение данных документов является очень простой процедурой и не требует практически ничего. Качество пищевых продуктов остается сугубо на совести производителей.
2. Получение сертификатов в перифериях таможенного союза. Сертификат СГР имеет силу на всей территории таможенного союза, но сложность получения находится в прямой зависимости от места фактической регистрации. Получить сертификат СГР в Санкт-Петербурге и Москве с нарушением регламента достаточно проблематично, но зато в некоторых казахстанских провинциях существуют специализированные компании, целью деятельности которых является регистрация сомнительной продукции.
3. Сокрытие количества активного компонента. Многие зарубежные бренды создают микс из целой группы активных компонентов, на этикетке заявляется только цельный комплекс (запатентованная формула, специальная смесь и т.д.). Данный прием позволяет выполнить сразу несколько хитрых целей:
   1. возможность добавить больше дешевого вещества и меньше дорогого(естественно в пользу дешевого);
   2. частично обойти запрет на вещества. На некоторые вещества установлены строгие количественные ограничения в использовании, если производитель использует данный прием, то благодаря этому действию происходит первичная маскировка реального количества вещества (обычно в пользу эффективного, но частично запрещенного).

Вывод и мнение эксперта

Спортивное питание – это БАД (с точки зрения регламента). Спортивное питание максимально похоже на БАД, может считаться каким-то подвидом БАД, законодательно регулируется как БАД и требует СГР.

Вопрос в рациональности:

именитые зарубежные бренды не подведут с качеством, если их кто-то скопирует, то производители сами будут выискивать нарушителей и наказывать. У многих Российских производителей отсутствуют финансы на полноценную регистрацию продукции. Только крупные компании могут себе позволить полную регистрацию продукции по регламенту.

Наличие СГР сертификата не гарантирует качество. Наличие сертификата СГР говорит о достижении производителем определенного финансового уровня (достаточно высокого) и серьезности намерений, его дальнейших планах по закреплению на данном рынке. Наличие сертификата СГР следует воспринимать как один из положительных факторов доверия.

Потребителю стоит смотреть на подход производителя, его открытость к публичности, наличие инцидентов и реакции на них, отзывы и анализы продукции.

Автор: Шуманёв Дмитрий

Читайте также

• Вред пищевых добавок (БАДов)
• Статистика по применению биологически-активных добавок
• Применение БАД (биологически-активных добавок)
• Законодательные нормы, регулирующие оборот БАДов
• Экспертиза, сертификация и регистрация биологически-активных добавок (БАД)
• Требования безопасности к БАД (биологически-активным добавкам)
• Нормативные документы по биологически-активным добавкам
• Безопасные пищевые добавки и компоненты БАД
• Классификация биологически-активных добавок
• Запрещенные компоненты добавок
• Отличие БАД от лекарственных средств
• БАДы: вред и побочные эффекты

http://www.logistics-forum.ru/news/sankcionnyj_protein_unichtozhen/2017-08-04-397