Спортивное право

Источник: «Спортивное право».
Редактор: С.В. Алексеев Изд.: Юнити-Дана, 2014

Спортивное право

Глава 1. Основы организации и регулирования труда в сфере спорта

• Понятие, сущность, значение и правовая природа спорта
• Пьер де Кубертен
• Зарубежный опыт организации и регулирования профессиональной спортивной деятельности

Глава 2. Общая характеристика правового регулирования труда спортсменов и тренеров

• Основы правового регулирования труда спортсменов и тренеров
• Особенности режима рабочего времени спортсмена, тренера
• Оплата труда работников физкультурно-спортивной сферы
• Порядок направления спортсменов и тренеров в спортивные сборные команды России

Глава 3. Специфика трудового договора со спортсменом

• Юридические гарантии для спортсменов при заключении трудового договора
• Форма и содержание трудового договора со спортсменом
• Заключение и изменение трудового договора со спортсменом
• Прекращение трудового договора со спортсменом
• Основания и порядок отстранения от работы спортсменов

Глава 4. Трансферная система

• Трансферная система
• Переходы спортсменов
• Трансферный контракт
• Трансферная выплата
• Компенсация за подготовку и механизм солидарности
• Регулирование международных переходов спортсменов

Глава 5. Временный перевод спортсмена к другому работодателю

• Временный перевод спортсмена к другому работодателю
• Порядок оформления временного перевода спортсмена к другому работодателю
• Регулирование временных переводов спортсмена к другому работодателю регламентными нормами

Глава 6. Особенности регулирования труда и правового статуса отдельных категорий спортсменов

• Регулирование труда спортсменов в возрасте до восемнадцати лет
• Регулирование труда женщин-спортсменов
• Присвоение спортсменам спортивных званий и спортивных разрядов

Глава 7. Особенности регулирования труда и правового статуса спортивных тренеров и спортивных судей

• Регулирование труда и правового статуса спортивных тренеров
• Правовое положение спортивных судей

Глава 8. Особенности регулирования труда иностранцев в области спорта

• Регулирование труда иностранцев в области спорта
• Основы государственно-разрешительной политики в сфере труда иностранцев в спорте
• Правовые особенности лимита на иностранных работников в сфере спорта
• Особенности приема на работу иностранцев в спорте
• Проблема территориальной привязки иностранного работника в сфере спорта
• Порядок выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников
• Трудовой договор со спортсменом-иностранцем (иностранным тренером)
• Правовые особенности трудовой деятельности иностранных граждан на XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г

Глава 9. Правовые основы охраны здоровья спортсменов

• Правовое обеспечение охраны здоровья спортсменов
• Медицинская помощь при проведении спортивных мероприятий
• Основные положения спортивной травматологии
• Судебно-медицинская травматологическая экспертиза
• Гражданско-правовая ответственность за вред спортсмену

Глава 10. Социальные гарантии и социальная защита спортсменов, тренеров и других участников спортивного движения

• Страхование спортсменов и тренеров
• Социальная поддержка спортсменов и тренеров
• Материальная поддержка и социальная защита спортсменов в зарубежных странах

Глава 11. Спортивные профессиональные союзы

• Спортивные профессиональные союзы
• Роль спортивных профсоюзов за рубежом

Глава 12. Особенности разрешения споров, сопряженных с трудовой деятельностью в сфере спортивного движения

• Спортивные споры в связи с трудовыми отношениями в спорте
• Медиация как способ урегулирования споров, вытекающих из трудовых отношений в сфере спорта
• Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в сфере спорта комиссиями по трудовым спорам
• Разрешение споров, связанных с трудовыми отношениями в спорте
• Разрешение споров в связи с трудовыми отношениями в спорте в национальных спортивных арбитражных судах
• Разрешение споров, связанных с трудовыми отношениями в сфере спорта, в Международном спортивном арбитражном суде
• Разрешение споров в сфере трудовых отношений в спорте в государственных судах
• Рассмотрение спортивных споров в Европейском Суде по правам человека

От автора

Распространение знаний — это распространение благополучия. Альфред Нобель

Россия, как и все человечество, вступила в новый, XXI в., названный веком знаний. Именно наука и образование во всем их богатстве и многообразии становятся сегодня главным двигателем общественного прогресса. Это в полной мере относится как к спортивной, так и к юридической науке и образованию.

Развитие спортивного движения немыслимо без основополагающей роли права, которое является важнейшим инструментом регулирования отношений в данной сфере, оно формирует и совершенствует эти отношения.

Федеральным законом от 28 февраля 2008 г. № 13-Ф3 Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен главой 54.1 «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров», которая вступила в силу одновременно с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № Э29-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 30 марта 2008 г. Теперь общественные отношения, связанные с трудовой деятельностью спортсменов, тренеров, регулируются главным образом нормами, относящимся к сфере трудового права.

Предлагаемое вашему вниманию издание «Спортивное право. Трудовые отношения в спорте» является фактически продолжением и развитием цикла учебников по спортивному праву, вышедших ранее: «Спортивное право России» (первое, второе, третье и четвертое издания), «Международное спортивное право», «Олимпийское право», «Спортивное право. Трудовые отношения в спорте», «Правовые основы профессиональной деятельности в спорте», а также разработанной научной и образовательной школы спортивного права, получившей в последние годы активное развитие в недрах российского правоведения и подхваченной ведущими российскими вузами и научно-исследовательскими учреждениями.

Создание этой книги отражает попытку автора в наиболее подробном комплексном виде рассмотреть все актуальные вопросы, связанные с трудовыми отношениями в спорте, и нормативные механизмы их регулирования. Книга представляет собой первый в отечественной науке и практике фундаментальный учебник по курсу «Особенности регулирования трудовых отношений в сфере спорта». В нем предпринята попытка всестороннего и взаимосвязанного изложения всей совокупности правовых знаний, относящихся к такому сложному и специфическому общественному явлению, как трудовые отношения в спорте.

Учебная дисциплина «Особенности регулирования трудовых отношений в сфере спорта» представляет собой специальный курс по кафедре трудового права и права социального обеспечения юридических высших учебных заведений. Кроме того, представляется целесообразным преподавать данную дисциплину на активно создаваемых в последнее время в российских вузах специализациях и кафедрах спортивного права, а также на правовых кафедрах и отделениях физкультурных вузов и факультетов. Помимо этого, книга может быть полезна при изучении курсов трудового права и права социального обеспечения, спортивного права и других смежных с ними дисциплин.

Предложенная в книге учебная дисциплина направлена на то, чтобы дать студентам, слушателям и любому читателю целостное представление о том, что такое трудовая деятельность в спорте, каковы ее содержание и нормативное регулирование, тенденции развития, раскрыть природу трудовых и сопряженных с ними правоотношений, осветить действие юридических норм, выявить пробелы в нормативной базе и проблемы правоприменения в сфере трудовых и сопряженных с ними отношений в спорте, взаимоотношений государства, субъектов спортивного движения и третьих лиц.

Учебник состоит из 12 глав, в которых представлено 50 взаимосвязанных параграфов. Все главы учебника содержат определения основных понятий, основные нормативные акты, позитивное изложение материала и необходимые выводы по конкретным проблемам. Для лучшего усвоения материал книги достаточно глубоко структурирован путем выделения ключевых слов и понятий. При разработке учебника некоторые разрозненные нормативные правовые и регламентные акты обобщались в целях выработки комплексного представления о нормативной базе трудовых и сопряженных с ними отношений в спорте и их отдельных аспектов. В конце книги содержится список литературы и интернет-источников по рассматриваемой проблематике, а также в качестве приложения — авторская программа самостоятельного специального учебного курса «Особенности регулирования трудовых отношений в сфере спорта».

Для того чтобы дать фундаментальную подготовку студентам и слушателям, автор не ограничивается современной отечественной нормативной базой, а обращается к праву в целом (включая национальное право отдельных зарубежных стран и международное применительно к регулированию труда в спорте, в том числе в историческом аспекте). Материал подается под углом сравнения характерных иностранных правопорядков с Российской Федерацией, извлечения полезного зарубежного опыта.

Темы каждой главы изложены последовательно, но с разной степенью раскрытия вопросов нормативного регулирования. Причиной такого подхода являются как объективные факторы, отражающие уровень развития спортивной сферы и соответствующей нормативной базы, так и цель избежать монотонности и академичности в изложении материала. Более того, автор допускает, что в связи с активным развитием спортивного движения в России и высокой динамики законодательных и регламентных изменений ряд вопросов носит дискуссионный характер и не может быть полностью раскрыт в данном издании.

Изучение вопросов регулирования труда в сфере спорта не может ограничиваться только знанием материала учебника — это лишь основа. Познание столь сложного предмета требует также глубокого освоения действующих нормативных правовых и регламентных актов, дисциплинарной, административной и судебной практики, научных исследований.

Изучение правового регулирования трудовых отношений в спорте — насущная необходимость как для спортсмена, тренера, спортивного судьи, врача, агента, менеджера, руководителя спортивной организации, так и для юриста, работающего в сфере спорта, работника государственного аппарата спортивной отрасли, да, пожалуй, и для любого специалиста, деятельность которого так или иначе связана со спортивной сферой. В этом смысле знания о правовом регулировании трудовых и сопряженных с ними отношений в спорте являются важным средством формирования правовой культуры и правового мышления у всех представителей спортивного движения.

Автор выражает глубокую благодарность и признательность за поддержку и плодотворное сотрудничество П.В. Крашенинникову, С.Е. Нарышкину, АД. Жукову, С.Б. Иванову, Д.С. Пескову, М.М. Бариеву, О.А. Брусникиной, А.Н. Блееру, ВА Васильеву, И.А Винер-Усмановой, В. В. Грибу, М.А. Камболову, С. В. Кириенко, Ф.А Клинцевичу, Д.Н. Козаку, П.А. Колобкову, А.В. Коновалову, Д. В. Ливанову, А.М. Макарову, И.Е. Манылову, B.Л. Мутко, С.И. Неверову, Н.В. Паршиковой, Е.М. Примакову, И.К. Родниной, С.В. Степашину, М.Б. Терентьеву, А.Б. Усманову, А.В. Федорову, В.А. Фетисову, СИ. Филимоновой, С.В. Шевченко, В.Ф. Яковлеву, С.В. Ястржембскому, Р.Г. Гостеву, А.А. Карелину, М.В. Комиссару, В.А. Поляку, И.Г. Поршневу, НА Толстых, С.Ю. Чуче, В.В. Блажееву, АТ. Сихарулидзе, В.В. Тихонову, А.В. Попову, М.А. Киселевой, А.М. Кабаевой. С.В. Хоркиной, С.С. Журовой, А.С. Аршавину, С.И. Иш-муратовой, Е.М. Замолодчиковой, А.В. Тищенко, И.Я. Мамедову, М.В. Неструеву и др.

Особые слова признательности — заведующему кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженному деятелю науки Российской Федерации, доктору юридических наук, профессору |К.Н. Гусову] и доценту данной кафедры, кандидату юридических наук, доценту О.А. Шевченко.

Считаем своим долгом выразить глубокую благодарность идеологу цикла учебников по спортивному праву — директору издательства «ЮНИТИ-ДАНА» В.Н. Закаидзе, а также всему его персоналу, принимающему участие в реализации данного проекта.

Предлагаемая работа, как и в целом цикл учебников по спортивному праву, посвящена новому направлению отечественной юриспруденции. Вероятно, некоторые читатели не согласятся с теми или иными суждениями автора. Как и любые новые теории, концепции, взгляды, выводы, идеи и понятия, возникающие в области научного знания, работа может быть подвергнута критике со стороны отдельных специалистов. Кроме того, автор понимает, что в ходе работы над учебным изданием трудно избежать недостатков, поэтому с благодарностью и признательностью примет все связанные с ней замечания и рекомендации.

Выражаю надежду, что внимательное изучение настоящего учебника откроет его читателям возможность доступа к современным знаниям о правовой природе, тенденциях и основных юридических проблемах трудовых отношений в современном спорте и путей их решения.

И еще. Автор настоящей работы твердо убежден, что на основе создания эффективного механизма нормативного регулирования спортивных отношений в стране (а это главное, что сейчас нужно для развития системы спорта в условиях рыночной экономики и формирующегося правового государства) Россия сможет удержать и приумножить завоеванные позиции в мировом спорте, укрепить статус великой спортивной державы, а также сможет полностью реализовать огромный социальный потенциал спорта и физической культуры как фактора гармоничного развития физических и интеллектуальных способностей граждан на благо российского общества.

Библиографический список

Алексеев С.В., Петренко С.Н. Правовые основы физической культуры и спорта в Российской Федерации. М.: Всероссийский НИИ физической культуры и спорта, 2000.

Алексеев С.В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: Учебник для вузов / Под ред. П.В. Крашенинникова. 1-е и 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2005, 2007.

Алексеев С.В. Спортивное право России: Учебник для вузов А Под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд., доп. и перераб. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012.

Алексеев С.В. Спортивное право России: Учебник для вузов / Под ред. П.В. Крашенинникова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. (Сер. «Золотой фонд российских учебников»).

Алексеев С.В. Международное спортивное право: Учебник для вузов / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008, 2013.

Алексеев С.В. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения: Учебник для вузов / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010, 2013.

Алексеев С.В. Правовые основы профессиональной деятельности в спорте: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки 034300 «Физическая культура». М.: Советский спорт, 2013.

Алексеев С.В., Гостев Р.Г. и др. Физическая культура и спорт в Российской Федерации: новые вызовы современности: Монография. М.: Науч.-изд. центр «Теория и практика физической культуры и спорта», 2013.

Алексеев С.В. Актуальные проблемы ответственности спортивных судей // Спорт: экономика, право, управление. 2010. № 1.

Алексеев С.В. Спортсмены VS компенсационные выплаты бывшим работодателям // Трудовые споры. 2010. № 7.

Алексеев С.В. Проблемы правового статуса спортивных тренеров // футбол: трибуна тренера. М.: Объединение отечественных тренеров по футболу, 2010. № 1.

Алексеев С.В. Правовые механизмы блокирования самовольных переходов российских игроков в зарубежные спортивные клубы (теоретические и практические аспекты) // Совершенствование законодательства в области физической культуры и спорта в Российской Федерации. Вып. II / Под общ. ред. В.А. Фетисова. М.: Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 2011.

Алексеев С.В. Спортивное право или право спортсмена // Спорт. Бизнес. Консалтинг. 2012. № 1.

Алексеев С.В. Трудовые отношения в спорте. Особенности оплаты труда спортсменов, тренеров и других работников отрасли // Спорт: экономика, право, управление. 2012. № 3.

Алексеев С.В. Особенности регулирования труда и правового статуса отдельных категорий спортсменов // Спорт: экономика, право, управление. 2012. № 4.

Алексеев С.В. Особенности регулирования труда и правового статуса тренеров в спорте // Спорт: экономика, право, управление. 2013. № 1.

Алексеев С.В. Особенности регулирования труда и правового статуса спортивных судей // Спорт: экономика, право, управление. 2013. №2.

Алексеев С.В. Трудовые отношения в спорте. Особенности регулирования труда несовершеннолетних спортсменов // Пути реализации в России программы достойного труда и достойного социального обеспечения: Андреевские чтения, посвящ. 90-летию со дня рождения крупнейшего ученого, заслуженного деятеля науки РСФСР Виталия Семеновича Андреева: Сб. материалов IX Между-нар. науч.-практ. конф. в Моск. гос. юрид. ун-те им. О.Е. Кутафина (МГЮА) / под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. К.Н. Гусова; сост. канд. юрид. наук., доц. О.А. Шевченко, канд. юрид. наук., ст. преп. М.И. Акатнова. М.: Проспект, 2013.

Алексеев С.В., Шевченко ОЛ. Дополнительные основания прекращения трудового договора со спортсменом по инициативе работодателя // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 4.

Брусникина О.А. Социальная адаптация спортсменов после окончания спортивной деятельности // Социальная адаптация спортсменов на современном этапе: Сб. материалов круглого стола «Проблемы социальной адаптации спортсменов» в рамках III Междунар. спорт, форума «Россия — спортивная держава» / М.М. Бариев, И.А. Степанов, С.В. Алексеев и др. М.: Олимпийский комитет России, 2011.

Брусникина ОЛ, Алексеев С.В. Проблемы социальной защиты спортсменов в Российской Федерации: законодательные пути решения // Спорт: экономика, право, управление. 2011. № 3.

Брусникина ОЛ, Гостев Р.Г., Алексеев С.В. Социальные гарантии и социальная защита спортсменов, тренеров и других участников физической культуры и спорта // Спортивная отрасль России: Ежегодник 2012. М.: Минспорттуризм России: Ассоциация спортивного инжиниринга, 2012.

Брусникина О.А., Гостев Р.Г., Алексеев С.В. Усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров как одно из. приоритетных направлений государственной политики в области физической культуры и спорта: современные проблемы и пути их решения // Культура физическая и здоровье. 2012. № 2(38).

Блеер А.Н. Терминология спорта: Толковый словарь-справочник. М.: Академия, 2010.

Близнец ИЛ, Гаврилов Э.П., Добрынин О.В. Право интеллектуальной собственности: Учебник / Под ред. И.А. Близнеца. М.: Проспект, 2011.

Винер И.А. Развитие детско-юношеского спорта на современном этапе и пути его совершенствования: Докл. на заседании Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России 15 марта 2010 г. // Спорт: экономика, право, управление. 2010. № 1.

Волкова О.Н. Комментарий к главе 54.1 Трудового кодекса Российской Федерации // Постат. комм, к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. М.В. Шмакова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Профиздат, 2011.

Гостев Р.Г. Спорт и законодательство. М.: Еврошкола, 2001.

Гостев Р.Г. Физическая культура и спорт в современных условиях. М.: Еврошкола, 2005.

Гостев Р.Г., Горелов АЛ, Лотоненко А.В. и др. Физкулыурно-оздоро-вительные технологии: Науч. изд. М.: Еврошкола, 2011.

Гусов К.Н., Шевченко О.А. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011.

Гусов К.Н. и др. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект: ТК Велби, 2010.

Гусов К.Н., Циндяйкина Е.П., Цыпкина И.С. Особенности трудового договора с отдельными категориями работников: Науч.-практ. пособие. М.: Проспект, 2011.

Гуськов С.И. Любитель или профессионал? М.: Знание, 1988.

Гуськов С.И. Спонсор и спорт. М.: МЦНТИ, 1995.

Гуськов С.И., Гуськов С.С. Телевидение и спорт. М.: Полиграф сервис, 2000.

Дембо А.Г. Врачебный контроль в спорте. М.: Медицина, 1988.

Железняк Ю.Д., Петров П.К. Основы научно-методической деятельности в физической культуре и спорте: Учеб. пособие. М.: Академия, 2002.

Журавлева А.И., Граевская НД. Спортивная медицина и лечебная физкультура: Руководство. М.: Медицина, 1993.

Золотов М.И., Кузин В.В., Кутепов М.Е., Сейранов С.Г. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта: Учеб. пособие для студентов высш. пед. учеб. заведений М., 2001.

Крашенинников П.В., Алексеев С.В. Правовые проблемы трансферных отношений // Сб. материалов конф. «О гражданско-правовых отношениях между спортсменом и физкультурно-спортивной организацией. Пути развития» и круглого стола по теме «Обсуждение проекта Федерального закона «О спортивной подготовке». М.: КХЛ, 2010.

Крашенинников П.В. и др. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации», к части первой / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011.

Кучерена А.Г. Без крови не обойтись... М.: Национальное обозрение, 2003.

Лубышева Л.И. Социология физической культуры и спорта: Учеб. пособие для вузов. М.: Академия, 2001.

Макарова Л.Л. Спортивная медицина. М.: Советский спорт, 2002.

Матвеев Л.П. Основы общей теории спорта и системы подготовки спортсменов. Киев: Олимпийская литература, 1999.

Медик В.А., Юрьев В.К. Состояние здоровья, условия и образ жизни современных спортсменов. М.: Медицина, 2001.

Овчинникова Н.А. Актуальные проблемы правового регулирования профессионального спорта в Российской Федерации: Монография. Владимир: Транзит X, 2008.

Платонов В.П., Гуськов С.И. Олимпийский спорт: В 2 т. Киев: Олимпийская литература, 1997.

Платонов В.Н. Общая теория подготовки спортсменов в олимпийском спорте. Киев: Олимпийская литература, 1997.

Роднина И.К. Предложения и замечаниям к проекту интегрированного федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части образовательных учреждений общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, дополнительного образования детей и взрослых, осуществляющих спортивную подготовку высококвалифицированных спортсменов): Докл. на заседании Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России 15 ноября 2010 г. // Спорт: экономика, право, управление. 2011.

Сараев В. В. Уголовно-правовая охрана современного профессионального спорта в России: Учеб. пособие. Омск: Омская академия МВД России, 2010.

Сердюков А. В. Спортивное право как комплексная отрасль законодательства: Монография. М.: Юрлитинформ, 2011.

Серебряков А.В., Пономарев Н.И. Социология спорта в США на службе капитализма. М.: Физкультура и спорт, 1987.

Сихарулидзе А. Т., Алексеев С.В. Актуальные проблемы спортивного права и спортивного законодательства на современном этапе: пути решения // Спорт: экономика, право, управление. 2011. N° 2.

Современная система спортивной подготовки / Под ред. Ф.П. Суслова, В.Л. Сыча, Б.Н. Шустина. М.: СААМ, 1995.

Спортивный кодекс Франции. Законодательная часть / Пер. с франц. и вступ. ст. с крат. комм. А.А Соловьева; Предисл. Председателя Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, докт. юрид. наук, проф. С.В. Алексеева; Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. М., 2009.

Спортивный кодекс Франции. Регламентарная часть- Декреты. Книги I и II / Пер. с франц. и вступ. ст. канд. юрид. наук А.А. Соловьева; Предисл. Председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту А.Т. Сихарулидзе; Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. М., 2010.

Спортивный кодекс Франции. Регламентарная часть — Декреты. Книги III и IV / Пер. с франц. и вступит, ст. канд. юрид. наук А.А. Соловьева; Предисл. Первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике В.А Фетисова; Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. М., 2012.

Холодов Ж.К., Кузнецов В С. Теория и методика физического воспитания и спорта. М., 2002.